Публикуем очередной комментарий к самым важным налоговым событиям 2025 года. В конце статьи размещены ссылки на все предыдущие сообщения. 

 

Пожалуй, одним из самых заметных налоговых изменений в 2025 году стало увеличение с 1 января 2026 года общей ставки НДС с 20 до 22% (новая редакция п. 3 ст. 164 НК РФ).

 

Это нововведение затронуло наибольшее число не только тех, кто юридически имеет статус «налогоплательщик НДС», но и экономических носителей этого налога, т.е. фактически каждого жителя России, поскольку каждый из нас ежедневно сталкивается с куплей-продажей товаров (работ, услуг).

 

Чтобы снизить градус напряжения в обществе, государству потребовалось подробно объяснить мотивы принятия такого решения, поэтому по поводу увеличения ставки НДС на сегодняшний день имеется самое большое число высказываний и цитат: от Президента до служащих Минфина и депутатов. Стоит отметить, что это стало, пожалуй, самым обсуждаемым налоговым событием за последние годы.

 

Так, Президент РФ В.В. Путин в ходе выступления на заседании дискуссионного клуба «Валдай» сказал: «Повышение НДС, безусловно, тоже будет отражаться на экономическом росте. Это даст возможность найти лучший баланс и Центральному Банку при принятии решения по макроэкономическим вопросам, связанным с ключевой ставкой, и Правительству по расходам бюджета, и удержать основные макроэкономические параметры, и создать условия для дальнейшего развития экономики» (Путин объяснил необходимость повышения НДС).

 

Министр финансов РФ Антон Силуанов объяснил повышение НДС необходимостью пополнения доходной части российского бюджета и оценил положительный эффект от его реализации: «Объем налоговых изменений, которые позволят увеличить доходы бюджетов в следующем году, мы рассчитываем в размере 2,3 трлн руб. Это порядка 0,5–0,6% ВВП» (Минфин: повышение НДС принесет бюджету 2,3 трлн руб. в 2026 году ).

 

Учитывая, что в связи с внешними ограничениями в 2025 году российский бюджет недополучил 1,3 трлн рублей именно из-за снижения собираемости «ввозного» НДС, увеличение общей ставки «внутреннего» НДС кажется вполне логичным (Провал бюджета: потеря 5 трлн рублей по ключевым налогам ).

 

При этом государство оценило и потенциальный отрицательный эффект от реализации данной меры.

 

Так, Президент РФ в ходе того же заседания клуба «Валдай» отметил: «Важно, чтобы у нас не выросли объемы и масштабы теневой экономики».

 

А министр финансов РФ Антон Силуанов и председатель ЦБ РФ Эльвира Набиуллина сообщили, что повышение НДС усилит рост инфляции не более чем на 1% (Силуанов оценил влияние повышения НДС на рост инфляции).

 

Что касается возможного изменения ставки НДС в будущем, то Президент РФ в ходе заседания Совета по национальным проектам выразил надежду на то, что повышение налога сейчас является временной мерой: «НДС-то мы подняли сейчас, решили при выборе всех инструментов, что честнее, прямее и надежнее просто пойти на это повышение — временное, конечно, я надеюсь, — но повышение» (Путин допустил снижение ставки НДС в будущем).

 

Позже председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков также допустил снижение ставки НДС в будущем: «Опираясь на решение президента, на то, что он заявил о том, что это временная мера, будет снижение НДС, я уверен, что это произойдет в довольно короткие сроки» (Аксаков уверен, что снижение НДС произойдет в короткие сроки).

 

Однако, учитывая ежегодный дефицит федерального бюджета и острую потребность в увеличении его доходной части, ожидать снижения ставки НДС не приходится.

 

Кроме того, снижения ставки НДС в России не было с 2003 года (Как менялся НДС в России), то есть со времен относительной экономической стабильности и «экономического суверенитета», поэтому сейчас, несмотря на кризис, вряд ли государство откажется от дополнительных доходов бюджета:

 

 

Теперь же с учетом общей ставки НДС в 22% Россия вошла в мировой рейтинг стран с самой высокой ставкой этого налога (После возможного повышения НДС с 20 до 22% Россия войдёт в топ-5 стран мира с самым высоким НДС):

 

Несмотря на то, что отечественному законодателю есть куда стремиться и существуют страны с еще большей ставкой НДС, следует выразить надежду на то, что в обозримом будущем Россия не поднимется в представленном выше рейтинге (или, если быть точным, антирейтинге).

Пост 1: Кризис доходной части федерального бюджета и региональной бюджетной системы, который привёл ко второму этапу налоговой донастройки 2025 года 

Пост 2: Второй этап налоговой донастройки (принятие Федерального закона от 28.11.2025 № 425-ФЗ)