А.В.Брызгалин "Итоги работы ГосДумы по законопроектам о налогах за июнь-июль 2015 года"

9.07.2015

В июне-июле 2015 года ГосДума рассмотрела и приняла следующие законопроекты в сфере налогообложения:

№ 734785-6 «О внесении изменений в ст. 288.1 НК РФ» (принят 9 июня в третьем чтении).  СУТЬ: Об уточнении порядка предоставления льгот по налогу на прибыль организаций резидентам Особой экономической зоны в Калининградской области.  ИНИЦИАТОР: Правительство РФ АКТУАЛЬНОСТЬ: Льготная налоговая ставка по налогу на прибыль организаций, в том числе в размере 0 процентов, должна применяться за налоговые периоды, начиная с налогового периода, в котором юридическое лицо было включено в единый реестр резидентов Особой экономической зоны в Калининградской области. СОДЕРЖАНИЕ: Законопроектом устанавливается период применения налоговой преференции для резидентов Особой экономической зоны в Калининградской области со дня включения юридического лица в единый реестр резидентов Особой экономической зоны в Калининградской области и до окончания двенадцати налоговых периодов, считая с 1 января года, следующего за годом включения юридического лица в указанный реестр.

№ 755146-6 «О внесении изменений в НК РФ» (принят 30 июня в третьем чтении) СУТЬ: О совершенствовании специальных налоговых режимов ИНИЦИАТОР: Правительство РФ АКТУАЛЬНОСТЬ: Законопроект разработан в соответствии с пунктами 26 - 28, 30 и 32 Плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 января 2015 г. № 98-р. СОДЕРЖАНИЕ: Законопроектом также предусматривается внесение изменений в статью 346²⁰ Кодекса, согласно которым субъектам РФ  предоставляется право устанавливать для налогоплательщиков упрощенной системы налогообложения с объектом налогообложения в виде доходов налоговые ставки в пределах от 1 до 6 процентов в зависимости от категорий налогоплательщиков и видов предпринимательской деятельности. Расширяется с 47 до 62 перечень видов предпринимательской деятельности, которые могут быть переведены на патентную систему налогообложения. Субъектам РФ предоставляется право устанавливать налоговую ставку в размере 0 процентов для налогоплательщиков упрощенной системы налогообложения - впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере бытовых услуг населению.

№ 708771-6 «О внесении изменений в часть вторую НК РФ в связи с принятием Федерального закона «О страховых пенсиях» и Федерального закона «О накопительной пенсии»» (принят 19 июня в третьем чтении) СУТЬ: о приведении терминологии НК РФ в соответствие с изменениями в пенсионном законодательстве ИНИЦИАТОР: Правительство РФ АКТУАЛЬНОСТЬ: До принятия федеральных законов "О страховых пенсиях" и "О накопительной пенсии" (далее - Федеральные законы) основным федеральным законом в области пенсионного обеспечения был Федеральный закон "О трудовых пенсиях в РФ". Соответственно, в законодательных актах существуют нормы, регулирующие отдельные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением, а также отсылки к Федеральному закону "О трудовых пенсиях в РФ". СОДЕРЖАНИЕ: Изменения в основном носят технический характер (например, предлагается слова "трудовые пенсии", "накопительная часть трудовой пенсии" заменить словами "страховые пенсии", "накопительная пенсия" и т.д.).

№ 811783-6 «О внесении изменений в часть вторую НК РФ в связи с принятием Федерального закона "О свободном порте Владивосток"» (принят 3 июля в третьем чтении) СУТЬ: Об особенностях налогообложения организаций – резидентов свободного порта Владивосток. ИНИЦИАТОР: Правительство РФ АКТУАЛЬНОСТЬ: Основные изменения, вносимые в НК РФ  и устанавливающие особый режим налогообложения для резидентов свободного порта Владивосток, направлены на формирование более благоприятного режима налогообложения, чем в странах Азиатско-Тихоокеанского региона. СОДЕРЖАНИЕ: В соответствие с законопроектом для резидентов свободного порта Владивосток предусмотрены следующие льготы и преференции: а) по налогу на прибыль – в первые 5 лет применяется пониженная ставка не более 5% (в том числе 0% в федеральный бюджет, не более 5% в региональный бюджет); в течение 5 последующих лет - применяется налоговая ставка не менее 12% (в том числе 2% в федеральный бюджет, не менее 10% в региональный бюджет); б) по налогу на имущество организаций – освобождение от уплаты налога; в) по земельному налогу – освобождение от уплаты налога; г) по отчислениям во внебюджетные фонды – понижение совокупных отчислений с 30% до 7,6%.

№ 618603-6 «О внесении изменений в статьи 165 и 193 части второй НК РФ» (принят 3 июля во втором чтении) СУТЬ: Об администрировании экспортного НДС и изменении ставок акцизов ИНИЦИАТОР: Правительство РФ СОДЕРЖАНИЕ: Законопроектом установлено, что для целей применения ст. 165 НК РФ контрактами (договорами), представление которых в налоговые органы предусмотрено данной статьей, признаются контракты (договоры), заключенные в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами, либо документы, свидетельствующие о достижении согласия по всем существенным условиям сделки и содержащие необходимую информацию о предмете, участниках и условиях сделки, в том числе о цене и сроках ее реализации. Кроме того, законопроектом изменены некоторые ставки акцизов по подакцизным товарам в 2016-2018 гг.

№ 770360-6 «О внесении изменения в п. 2 ст. 346.2 части второй НК РФ» (принят 16 июня в первом чтении) СУТЬ: О предоставлении права на применение ЕСХН отдельным категориям налогоплательщиков ИНИЦИАТОР: Ряд депутатов ГосДумы. АКТУАЛЬНОСТЬ: На рынке востребованы услуги по обработке почвы, уходу за посевами, заготовке кормов и обмолоту зерновых культур. Данные услуги оказывают сельхозпроизводители, имеющие избыточные мощности. При этом для сельскохозяйственных организаций, осуществляющих указанные услуги для других организаций, производящих сельскохозяйственную продукцию, выручка от оказания данных услуг не признается сельскохозяйственной выручкой, что в конечном итоге может привести к потере статуса сельхозтоваропроизводителя, так как в расчет доли 70% включается только выручка от производства и реализации сельскохозяйственной продукции. СОДЕРЖАНИЕ: Предлагается внести изменения в редакцию п. 2 ст. 346.2 части второй НК РФ дополнив, что выручка от оказания услуг по обработке почвы, уходу за посевами, заготовке кормов, уборке зерновых культур и т.д., оказываемых сельхозпроизводителями другим сельхозпроизводителям, приравниваются к сельскохозяйственной выручке.

№ 771468-6 «О внесении изменения в статью 217 НК РФ» (принят 16 июня в первом чтении) СУТЬ: Об освобождении от налогообложения налогом на доходы физических лиц премий Правительства РФ  в области туризма. ИНИЦИАТОР: Правительство РФ АКТУАЛЬНОСТЬ: Государственная поддержка туризма особенно актуальна в эпоху глобализации, когда туризм становится значимой отраслью российской экономики, вносящей всё более ощутимый вклад в социально-экономическое развитие регионов и страны в целом. СОДЕРЖАНИЕ: Проектом федерального закона предлагается отнести выплату премии Правительства РФ в области туризма к доходам физических лиц, которые не подлежат налогообложению (освободить от налогообложения).

№ 750220-6 «О внесении изменений в часть вторую НК РФ» (принят 16 июня в первом чтении) СУТЬ: О приведении положений НК РФ в области патентных прав в соответствие с положениями ГК РФ ИНИЦИАТОР: Депутат ГосДумы А.Д. Тычинин АКТУАЛЬНОСТЬ и СОДЕРЖАНИЕ: В связи с изменениями в гражданском законодательстве, возникло некорректное применение и толкование патентного права в Налоговом кодексе РФ. Исходя из положения статей 1345 и 1349 Гражданского кодекса РФ Патентными правами являются права на: изобретения, полезные модели и промышленные образцы. В ряде статей НК РФ (п. 18. ст. 217; ст. 221), речь идёт об авторах открытий, изобретений и промышленных образцов, что ущемляет права патентообладателей полезных моделей, которые также охраняются Патентным законодательством наряду с патентообладателями изобретений. В то же время понятие «открытие» напрямую не является объектом патентного права. Согласно статье 1358 Гражданского кодекса, исключительное право использования изобретения, полезной модели или промышленного образца принадлежит патентообладателю, поэтому в этой части изменений следует использовать соответствующий термин «патентообладатель».