А.В.Брызгалин "Для бизнеса готов очередной кодекс"

24.08.2016

Читаю новости ... Как сообщил недавно министр по экономике и финансовой политике Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Тимур Сулейменов рабочая группа практически завершила создание Таможенного кодекса ЕАЭС и готова представить его итоговый вариант к 1 декабря 2016 г. Единый ТК разрабатывался на протяжении почти 2 лет, и активное участие в его создании принимали  бизнес-структуры. Кроме того, новая редакция ТК высоко оценена бизнес-сообществом, в частности президентом ТТП Сергеем Катыриным.

Таможенный кодекс ЕАЭС - это кодифицированный нормативно-правовой акт, который создается с целью регулирования таможенных отношений в рамках территорий стран-участниц.  Этот документ придет на смену Таможенному кодексу Таможенного союза, принятому еще в 2009 году.

Его задача - упростить таможенный оборот, улучшить его условия и создать более лояльное единое таможенное пространство. Он регулирует отношения и действия органов в сфере таможенного обращения на территории определенных стран, которые ратифицируют кодекс. Вступление в законную силу этого документа автоматически означает прекращение действия ТК ТС. Более подробно см. здесь и здесь.

Комментарий от А.В. Брызгалина: Я очень рад за бизнес-сообщество, которое высоко оценило очередной кодифицированный талмуд о том, как ему общаться с таможенниками. Странно только, ведь для того, чтобы "упростить процедуры" понадобилось согласований между 5 странами аж на несколько лет.

Означает ли это, что нынешние процедуры, которые еще пока не отменены - "излишне сложные", никому, кроме бюрократов особо и не нужны,  и существуют для самих себя, просто существуют? Но я даже не об этом, а о другом. Когда я учился в институте (1986-1990) мы знали о том, что есть такие "кодексы", 9 из которых изучали досконально (УК, УПК, ГК, ГПК, КЗоТ, КоАП, семейный, жилищный, уголовно-исполнительный), а по остальным проходили чисто ознакомительный курс (воздушный кодекс, кодекс морского мореплавания и еще что-то столь же экзотическое).

В настоящее время у нас в стране действует более 20 кодексов (в "Консультанте+" кодексов представлено 21 штука).  Из них по "неуголовному процессу" - у нас 4 кодекса (ГПК, АПК, КоАП, КАС), плюс идет речь о необходимости принятия экологического кодекса, избирательного и прочее.  Такое впечатление, что лозунг "больше кодексов - хороших разных" активно воплощается в жизнь. Стала ли жизнь лучше на столько, на сколько у нас появилось новых кодексов это отдельный вопрос? Насколько количественное усложнение правового регулирования способствует, так сказать, качественному "улучшению  жизни"?

И уж совсем представляется странным, что кодексы у нас так мало живут. Нынешний Таможенный кодекс был принят в 2009 году, КоАП переписать в новой редакции намеревалась в этом году нынешняя Дума, но, как говориться "не шмогла", оставив его на "следующее поколение" депутатов 7 созыва.  И как-то странно выглядит сама идея о том, что принимать новые и переписывать старые кодексы нам надо для того, чтобы "упростить жизнь бизнесу". Есть в этой идее что-то изначально противоречивое. Вам не кажется?