25 мая ГосДума в первом чтении приняла правительственный законопроект № 1170972-7 «О внесении изменений в ч. II НК РФ и отдельные законодательные акты РФ».

Законопроектом предлагаются меры по совершенствованию налогового законодательства, затрагивающие вопросы налога на добавленную стоимость, акцизов, налога на доходы физических лиц, налогообложения доходов иностранных организаций, налога на прибыль организаций, упрощенной системы налогообложения, государственной пошлины, налога на добычу полезных ископаемых, страховых взносов.

1. Изменения, касающиеся исчисления и уплаты НДС.

Законопроектом предусматривается установить обязанности для налогоплательщиков по удержанию и уплате НДС у их поставщиков товаров (работ, услуг):

- иностранных организаций, не состоящих на учете в налоговых органах в качестве налогоплательщиков,

- налогоплательщиков - иностранных лиц, состоящих на учете в налоговых органах по месту нахождения их обособленных подразделений, при условии, что указанные подразделения не участвуют в указанных операциях,

- налогоплательщиков - иностранных лиц, состоящих на учете в налоговых органах в связи с нахождением на территории РФ принадлежащих им недвижимого имущества, транспортных средств, счетов в банке.

2. Изменения, касающиеся исчисления и уплаты акцизов.

Законопроектом предусматривается индексация ставок акцизов на 2024 год с учетом прогнозируемого уровня инфляции в размере 4 процентов, уточнение условий для возможности применения с 1 января 2022 г. права на "обратный" акциз на этан и сжиженные углеводородные газы, уточнение порядка применения налогового вычета по акцизам на виноград.

Также предусматриваются поправки, направленные на донастройку демпфирующего механизма, применяемого при определении налогового вычета по акцизу на нефтяное сырье.

3. Изменения, касающиеся исчисления и уплаты НДФЛ.

Законопроектом предусматривается:

- отмена обязанностей налогоплательщиков в представлении налоговых деклараций формы 3-НДФЛ в случае реализации имущества, находившегося в собственности менее минимального предельного срока владения, при условии превышения сумм налоговых вычетов при продаже имущества (250 000 рублей либо 1 000 000 рублей) над соответствующими доходами;

- уточнение порядка передачи банками в налоговые органы информации о суммах, выплаченных физическим лицам процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках, находящихся на территории Российской Федерации.

4. Изменения, касающиеся налогообложения иностранных организаций.

Законопроектом предусматривается дополнение перечня доходов подлежащих налогообложению, выплачиваемых иностранной организации и не связанных с ее предпринимательской деятельностью в РФ через постоянное представительство, процентными доходами от долговых обязательств индивидуальных предпринимателей и долговых обязательств иностранных организаций, осуществляющих деятельность в РФ через постоянное представительство, аналогично действующим нормам для процентных доходов, выплачиваемых по долговым обязательствам российских организаций, в целях регулирования порядка налогообложения доходов иностранных организаций от источников в РФ.

5. Изменения, касающиеся налога на прибыль организаций.

Законопроектом предусматривается:

- в связи с противоречивой арбитражной практикой в части учета расходов по осуществлению работ, связанных с реконструкцией (модернизацией) объекта основного средства по окончании срока полезного использования, уточнение порядка учета подобных расходов;

- в связи с перераспределением до 2024 года ставки налога на прибыль из регионального бюджета в федеральный, и учитывая, что 50-процентное ограничение по переносу убытков, полученных налогоплательщиками в предыдущих налоговых периодах при исчислении налога на прибыль организаций, в настоящее время является компенсацией субъектам РФ вышеуказанного перераспределения, сохранить на этот же период действующее ограничение;

- перенос для организаций культуры сроков уплаты налога на прибыль организации за 2020 и 2021 год на март 2022 г. с освобождением их от уплаты авансовых платежей по указанному налогу за эти периоды;

- расширение перечня расходов на НИОКР за счет расходов на приобретение результатов интеллектуальной деятельности по договору об отчуждении или лицензионному договору;

- уточнение порядка налогообложения целевых отчислений от букмекеров, полученных общероссийскими спортивными федерациями или профессиональными спортивными лигами, в связи с изменениями, внесенными в законодательство, регулирующее деятельность по организации и проведению азартных игр.

6. Изменения, касающиеся налогообложения при добыче полезных ископаемых.

Законопроектом предусматривается:

- ограничение суммарного объема льгот по налогу на прибыль организаций и налогу на добычу полезных ископаемых, применяемый участниками региональных инвестиционных проектов, объемом капитальных вложений, определяющим сумму финансирования, соответствующего региональному инвестиционному проекту, в целях повышения бюджетной эффективности предоставления налоговых льгот в целях реализации региональных инвестиционных проектов;

- предоставление налогоплательщикам права на применение понижающего коэффициента Корз к налоговой ставке по налогу на добычу полезных ископаемых при добыче трудноизвлекаемых запасов природного газа из залежей березовской свиты по аналогии с мерами налогового стимулирования разработки туронских залежей, коллекторские свойства продуктивных отложений которых практически идентичны.

7. Изменения, касающиеся упрощенной системы налогообложения. В связи с отменой единого налога на вмененный доход вносятся соответствующие корректировки.

8. Изменения, касающиеся страховых взносов.

Законопроектом предусматривается определение случаев возникновения обязанности по восстановлению и уплате страховых взносов у участников проекта по осуществлению исследований, разработок и коммерциализации их результатов в соответствии с Федеральным законом об инновационном центре «Сколково».

В ГосДуму внесен проект закона о реформировании института банкротства

17 мая Правительство РФ внесло в ГосДуму законопроект № 1172553-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и отдельные законодательные акты РФ».

Как следует из пояснительной записки, законопроект направлен на комплексное реформирование института несостоятельности (банкротства), в том числе на расширение практики применения реабилитационных механизмов в отношении юридических лиц, и предусматривает введение новой вариативной реабилитационной процедуры - реструктуризации долгов.

С даты введения судом реструктуризации долгов наступят, в частности, следующие последствия:

- снимаются ограничения на распоряжение имуществом должника;

- приостанавливается большинство имущественных взысканий по исполнительным документам;

- запрещается выплачивать суммы по эмиссионным ценным бумагам и доходы по долям, распределять прибыль между учредителями (участниками) должника;

- не будут начисляться проценты, неустойки и другие финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, кроме текущих платежей;

- должник сможет в течение 2 месяцев отказаться от большинства договоров, которые он заключил до возбуждения дела, если их исполнение значительно помешает восстановлению платежеспособности;

- арендодателю должника запретят в одностороннем порядке отказываться или изменять договор аренды основных средств во внесудебном порядке.

Важнейшей составляющей новой процедуры станет план реструктуризации. Он содержит обоснование возможности реабилитации должника, сведения о его обязательствах и др. Максимальный срок выполнения плана - 4 года со дня его утверждения. Собрание кредиторов сможет продлить этот срок еще на столько же.

Должник будет вправе досрочно выполнить план и погасить требования кредиторов. Если план успешно выполнен и платежеспособность должника восстановлена, суд прекратит дело. В противном случае он признает должника банкротом.

В целях снижения расходов на проведение торгов, ускорения сроков их проведения и минимизации случаев признания торгов несостоявшимися предлагаются изменения в части определения начальной цены продажи имущества должников и новый механизм проведения торгов. Торги будут проводить путем поэтапного повышения или понижения начальной цены на один шаг торгов, т.е. на одну величину изменения цены.

Ценой первого этапа будет начальная цена, которую укажут в сообщении о торгах. Исключение - случай, когда хотя бы в одной заявке на участие есть предложение о более высокой цене.

Если в ходе первого или любого следующего этапа предложение о цене представили, ее будут повышать. Если на первом этапе не было ни одного предложения, цену каждого следующего этапа будут понижать до его появления.

От торгов в форме публичного предложения предлагается отказаться.

Планируют создать государственную информационную систему раскрытия информации о формировании и реализации конкурсной массы в сфере банкротства - маркетплейс. Он позволит:

- формировать электронную базу данных об имуществе должника, о проведении инвентаризации и торгах;

- получить доступ к сведениям о формировании конкурсной массы, кроме ограниченной информации;

- искать, обрабатывать и выгружать данные;

- потенциальным покупателям - взаимодействовать с арбитражным управляющим и организатором торгов и использовать дополнительные сервисы.

Законопроектом предлагается упорядочить очередность удовлетворения требований кредиторов с учетом их приоритетности. Проект предусматривает 8 очередей удовлетворения реестровых требований.

С учетом необходимости повышения мотивации арбитражных управляющих, предлагается оценивать результативность их деятельности по балльной системе. Рассчитывать баллы будут ежеквартально за проведение каждой из следующих процедур:

- за реструктуризацию долгов, в том числе гражданина;

- конкурсное производство;

- реализацию имущества гражданина.

Количество баллов повлияет, в частности, на выбор кандидатуры управляющего.

Кроме того, предлагается сформировать регистр управляющих. На его сайте можно будет узнать, в частности, информацию:

- о СРО, в которой состоит управляющий;

- договорах обязательного страхования ответственности управляющего;

- его делах о банкротстве;

- сдаче экзамена по программе подготовки управляющих;

- количестве баллов результативности управляющих и СРО;

- судебных актах, которыми действия управляющего признали незаконными;

- его дисквалификации.

Помимо этого совершенствуется порядок расчета и выплаты вознаграждения арбитражным управляющим. В частности, уточняются размер фиксированной суммы вознаграждения арбитражным управляющим в зависимости от процедуры банкротства и порядок ее выплаты (единовременно - по итогам проведения процедуры банкротства или ежемесячно - после утверждения плана реструктуризации долгов), а также суммы процентов по вознаграждению.

Законопроектом предусматривается наделение федерального органа исполнительной власти полномочиями на проведение проверки наличия признаков преднамеренного и фиктивного банкротства в отношении должников (кроме финансовых организаций), в частности проведение проверок в отношении стратегических предприятий и организаций, государственных и муниципальных унитарных предприятий, акционерных обществ, более 25% голосующих акций которых находятся в государственной или муниципальной собственности, а также должников, имеющих на момент возбуждения дела о банкротстве задолженность по обязательным платежам свыше 100 млн. рублей.

Также предусматривается проведение проверок обоснованности заключений арбитражных управляющих о наличии или отсутствии признаков преднамеренного и фиктивного банкротства.

Юридическое сообщество уже обсудило предлагаемые поправки на Петербургском юридическом форуме.

Более подробно см. здесь

Денонсировано Соглашение с Нидерландами

26 мая Президент РФ В. В. Путин подписал Федеральный закон № 139-ФЗ «О денонсации Соглашения между Правительством РФ и Правительством Королевства Нидерландов об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы и имущество» (законопроект № 1147902-7).

Закон денонсирует налоговое Соглашение ввиду того, что в переговорах с Королевством Нидерландов компромисса достигнуть не удалось.

Действие Соглашения прекратится с 1 января 2022 года при условии, что Российская Федерация направит уведомление о денонсации Соглашения в срок до 30 июня 2021 года.

НОВЫЕ НАЛОГОВЫЕ ЗАКОНЫ

Президент подписал новые законы

… о налог/базе по НДС при реализации техники, приобретенной у ФЛ

30 апреля президент РФ В. В. Путин подписал Федеральный закон № 103-ФЗ «О внесении изменений в ст. 154 и 164 ч. II НК РФ» (законопроект № 793334-7).

Законом предусмотрено, что при реализации приобретенных у физических лиц для перепродажи отдельных видов электронной, бытовой техники по перечню, утверждаемому Правительством РФ, налоговая база определяется как разница между ценой, определяемой в соответствии со ст. 105.3 НК РФ, с учетом НДС и ценой приобретения указанной техники.

... о формировании единого реестра НКО для целей НК РФ

30 апреля президент РФ В. В. Путин подписал Федеральный закон № 104-ФЗ «О внесении изменений в ст. 265 ч. II НК РФ» (законопроект № 1123936-7).

Закон разработан в целях включения в законодательство нормы о формировании единого реестра некоммерческих организаций для повышения эффективности мер их государственной поддержки и налогового стимулирования, предусмотренных Федеральным законом от 08.06.2020 № 172-ФЗ.

Законом определяется ведение единого реестра социально ориентированных некоммерческих организаций и одновременно исключаются нормы, в соответствии с которыми формируется два реестра НКО. Также предлагается предоставить Правительству РФ возможность определять дополнительные критерии для включения НКО в единый реестр.

… о запрете обращения взыскания на домашних животных

30 апреля президент РФ В. В. Путин подписал Федеральный закон № 106-ФЗ «О внесении изменения в ст. 446 ГПК РФ» (законопроект № 1025262-7).

Законом устанавливается запрет на изъятие по долговым обязательствам домашних животных, которые определены Федеральным законом «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (кошек, собак и др.), по аналогии с запретом на изъятие сельскохозяйственных животных.

… о переходе к «прямым» выплатам пособий по нетрудоспособности органами ФСС РФ

30 апреля президент РФ В. В. Путин подписал Федеральный закон № 126-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам обязательного социального страхования» (законопроект № 1062568-7).

Реализуемый в ряде субъектов РФ пилотный проект «Прямые выплаты», предусматривающий назначение и выплату страхового обеспечения, в том числе пособий по больничным листкам, территориальными органами ФСС РФ, показал положительные результаты.

Принятым законом закреплен переход всех субъектов РФ на новый механизм выплат страхового обеспечения.

Подписан закон о пониженных тарифах страховых взносов для IT-компаний

26 мая Президент РФ В. В. Путин подписал Федеральный закон № 151-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (законопроект № 1114362-7).

Для IT-компаний с 2021 года бессрочно установлен более низкий тариф страховых взносов на ОПС в размере 6,0%.

Право на применение пониженного тарифа предусматривается:

- для российских организаций, которые осуществляют деятельность в области информационных технологий, разрабатывают и реализуют разработанные ими программы для ЭВМ, базы данных на материальном носителе или в форме электронного документа по каналам связи независимо от вида договора и (или) оказывают услуги (выполняют работы) по разработке, адаптации, модификации программ для ЭВМ, баз данных (программных средств и информационных продуктов вычислительной техники), устанавливают, тестируют и сопровождают программы для ЭВМ, баз данных;

- для российских организаций, осуществляющих деятельность по проектированию и разработке изделий электронной компонентной базы и электронной (радиоэлектронной) продукции.

ГОСДУМА И НАЛОГИ

Календарь рассмотрения ГосДумой налоговых проектов с 1 по 18 июня 2021 года

На пленарном заседании 26 мая утвержден проект постановления Государственной Думы № 1175965-7 «О календаре рассмотрения вопросов Государственной Думой с 1 по 18 июня 2021 года», согласно которому в июне будут рассмотрены следующие законопроекты по внесению изменений в законодательные акты в сфере налогообложения и финансового права:

О проекте федерального закона № 1116411-7 "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О федеральной территории "Сириус" (принят в 1 чтении 13.04.21)
О проекте федерального закона № 1170972-7 "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части реализации отдельных положений основных направлений налоговой политики) (принят в 1 чтении 25.05.21)
О проекте федерального закона № 1004965-7 "О внесении изменений в статью 342 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в части налогообложения многокомпонентных комплексных руд, добываемых на территории Красноярского края" (принят в 1 чтении 19.01.21)
О проекте федерального закона № 1079338-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части отмены обязанности представлять годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность в государственные органы" (принят в 1 чтении 10.03.21)
О проекте федерального закона № 1143825-7 "О внесении изменения в статью 174¹ части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (об особенностях налогообложения налогом на добавленную стоимость при осуществлении деятельности в соответствии с концессионными соглашениями) (принят в 1 чтении 11.05.21)
О проекте федерального закона № 1160617-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О валютном регулировании и валютном контроле" (в части порядка осуществления расчетов при приобретении у юридического лица - резидента выставочных образцов ювелирных изделий) (принят в 1 чтении 18.05.21)
О проекте федерального закона № 1141868-7 "О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с совершенствованием порядка уплаты (перечисления) налогов, сборов, страховых взносов" (принят в 1 чтении 11.05.21)
О проекте федерального закона № 1171868-7 "О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации" (в части установления ответственности организаций финансового рынка) (рассмотрен Советом Государственной Думы 17.05.21)

В ГосДуму внесен проект об увеличении предельной численности работников при ПСН

11 мая Ярославская областная Дума внесла в ГосДуму законопроект № 1168605-7 «О внесении изменения в ст. 346.43 ч. II НК РФ».

Проектом федерального закона предлагается увеличить с 15 до 50 человек предельную среднюю численность наемных работников по всем видам предпринимательской деятельности, осуществляемым индивидуальным предпринимателем, в отношении которых применяется патентная система налогообложения.

ГосДума в 1м чтении приняла проект «едином налоговом платеже» для ЮЛ и ИП

11 мая ГосДума в 1м чтении приняла правительственный законопроект № 1141868-7 «О внесении изменений в ч. I НК РФ в связи с совершенствованием порядка уплаты (перечисления) налогов, сборов, страховых взносов».

Законопроектом предусматривается распространение института «единого налогового платежа» на организации и индивидуальных предпринимателей.

Плательщикам предоставляется единый способ исполнения своих обязанностей по уплате обязательных платежей с объединением их в единой точке одним платежным поручением без уточнения вида платежа, срока его уплаты, принадлежности к конкретному бюджету бюджетной системы РФ.

При этом предусматривается признание исполнения обязанности по уплате обязательного платежа с использованием единого налогового платежа со дня предъявления в банк поручения на перечисление в бюджетную систему РФ на счет Федерального казначейства денежных средств в качестве единого налогового платежа при наличии на нем достаточного денежного остатка на день платежа либо со дня внесения физическим лицом в банк, кассу местной администрации, организацию федеральной почтовой связи или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг наличных денежных средств для их перечисления в бюджетную систему РФ на счет Федерального казначейства в качестве единого налогового платежа.

Предполагается возможность аккумулирования в рамках единого налогового платежа сумм излишне уплаченных (излишне взысканных) обязательных платежей.

Налоговый орган на основе имеющихся у него документов (информации) самостоятельно произведет учет перечисленных в бюджетную систему РФ денежных средств в качестве единого налогового платежа в счет исполнения плательщиком обязанности по уплате обязательных платежей. В первую очередь суммы единого налогового платежа будут учитываться в счет уплаты имеющейся у плательщика недоимки с наиболее ранней датой возникновения, при ее отсутствии - в счет исполнения обязанности по уплате обязательного платежа с наиболее ранним сроком уплаты, а после - в счет уплаты задолженности по пеням, процентам, штрафам с наиболее ранней датой возникновения.

ГосДума в 1м чтении приняла проект об освобождении от НДС концессионеров-ЖКХ

11 мая ГосДума в 1м чтении приняла правительственный законопроект № 1143825-7 «О внесении изменения в ст. 174.1 ч. II НК РФ».

Законопроектом предусматривается внесение изменения в ст. 174.1 НК РФ в целях обеспечения возможности применения концессионерами в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения упрощенной системы налогообложения в "малых" населенных пунктах (численность населения - менее 50 тыс. человек) путем исключения действия указанной статьи в отношении концессионеров.

Освобождение ресурсоснабжающих организаций, осуществляющих деятельность на основании концессионных соглашений в "малых" городах, от обязанности исчислять НДС в случае применения ими упрощенной системы налогообложения позволит повысить привлекательность института концессионных соглашений в сфере жилищно- коммунального хозяйства на малых территориях.

ГосДума в 1м чтении приняла проект о налогообложении при прекращении статуса участника РИП

19 мая ГосДума в 1м чтении приняла законопроект № 1145997-7 «О внесении изменений в ч. I и II НК РФ».

Законопроектом предусматриваются меры по уточнению отдельных положений НК РФ, затрагивающих вопросы восстановления сумм налога на прибыль в случаях прекращения статуса участников региональных инвестиционных проектов, в том числе по итогам налоговой проверки.

Законопроектом предлагается:

- внести корреспондирующие изменения в ст. 25.12 НК РФ в связи с принятием Федерального закона от 23.11.2020 №374-Ф3. Федеральным законом №374-Ф3 предмет выездной налоговой проверки налогоплательщика - участника регионального инвестиционного проекта (статья 89.2 Кодекса) расширен выполнением участником обязательств, предусмотренных инвестиционной декларацией, в том числе в части сумм финансирования капитальных вложений регионального инвестиционного проекта;

- внести уточняющие изменения в ст. 25.12-1 НК РФ в связи с тем, что в соответствии с подп. 4.1 ст. 25.8 НК РФ участники региональных инвестиционных проектов в заявительном порядке (без включения в реестр) не представляют инвестиционную декларацию;

- внести корреспондирующие изменения в подп. 1 пункта 5 ст. 288.2 НК РФ в соответствии с п. 4 ст. 288.2 НК РФ в целях уточнения формулировки «условия об осуществлении капитальных вложений в объеме, предусмотренном региональным инвестиционным проектом». В соответствии с п. 4 ст. 288.2 НК РФ при прекращении статуса участника регионального инвестиционного проекта по основаниям, указанным в подп. 1, 3, 4 и 5 п. 4 ст. 25.12 НК РФ, при условии осуществления им капитальных вложений в объеме, предусмотренном региональным инвестиционным проектом, последним отчетным периодом применения налоговых ставок, предусмотренных ст. 284.3 НК РФ, является отчетный период, предшествующий отчетному периоду, в котором статус участника регионального инвестиционного проекта был прекращен.

В ГосДуму внесен проект об установлении налог/отв-ти организаций фин/рынка

14 мая Правительство РФ внесло в ГосДуму законопроект № 1171868-7 «О внесении изменений в ч. I НК РФ».

Законопроектом предусматривается установление налоговой ответственности организации финансового рынка

- за непредставление налоговому органу в результате намеренных действий (бездействия) информации о клиенте, выгодоприобретателе и (или) лицах, прямо или косвенно их контролирующих,

- за представление клиентом организации финансового рынка неполной или недостоверной информации по запросу организации финансового рынка в отношении самого себя, выгодоприобретателей и (или) лиц, прямо или косвенно их контролирующих, уточнение термина «финансовые активы».

В ГосДуму внесен проект о переводе бумажных первичных документов в электронные

17 мая Правительство РФ внесло в ГосДуму законопроект № 1173189-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и отдельные законодательные акты».

Проект устанавливает порядок конвертации электронных и перевода бумажных документов в электронные, а также правила долгосрочного хранения последних.

Поправками вводится понятие электронного дубликата документа, под которым предлагается понимать копию бумажного документа, представленную в электронной форме. Также закрепляются понятия материального дубликата электронного документа и конвертации электронного документа.

Правом создавать электронные дубликаты, хранить электронные документы планируется наделить обладателя исходного документа. При этом создание дубликатов должно обеспечивать их равнозначность исходным документам и неизменность их юридической значимости в процессе хранения.

Документы предлагают признавать равнозначными, если дубликат создали указанные лица и одновременно выполняются условия:

- содержание и форму исходного документа сохранили в неизменном виде;

- дубликат документа подписан усиленной квалифицированной электронной подписью или собственноручной подписью того или тех, кто его создал;

- электронный дубликат или УКЭП позволяют определить дату и время его создания либо дубликат содержит метку доверенного времени;

- выполнили требования к процедуре создания электронных и материальных дубликатов документов.

Также устанавливаются сроки хранения электронных дубликатов документов:

- для электронного дубликата срок хранения должен быть равен сроку хранения исходного документа на материальном носителе, не истекшему на дату создания дубликата;

- для конвертированного электронного документа срок должен быть равен сроку хранения исходного электронного документа, не истекшему на дату конвертации.

При этом сроки хранения документов, в отношении которых созданы электронные дубликаты, предлагается сократить:

- для первичных документов и регистров бухучета – до 1 года с окончания года, в котором этот документ использовали последний раз для составления бухотчетности;

- для бухотчетности – до 1 года с окончания отчетного периода, за который ее составили.

ГосДума в 1м чтении приняла проект о новом порядка представления сведений в ГИРБО

26 мая ГосДума в первом чтении приняла правительственный законопроект № 1159731-7 «О внесении изменений в ст. 18 Федерального закона «О бухгалтерском учете» и отдельные законодательные акты РФ».

Проектом федерального закона предлагается:

- ограничить случаи освобождения от представления бухгалтерской (финансовой) отчетности в ГИРБО в части, касающейся перечня случаев, определяемых Правительством РФ;

- установить полномочие Правительства РФ по определению случаев, в которых доступ к информации, содержащейся в ГИРБО, может быть ограничен (информация, доступ к которой ограничен, может быть предоставлена исключительно государственным органам, органам местного самоуправления, государственным внебюджетным фондам и Банку России);

- установить единый срок для представления исправленной бухгалтерской (финансовой) отчетности в ГИРБО - не позднее 31 июля года, следующего за отчетным годом. Для тех случаев, когда утверждение отчетности осуществлено после этой даты и утвержденная отчетность отличается от отчетности, ранее представленной в ГИРБО, предлагается представлять утвержденную отчетность в ГИРБО в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем утверждения указанной отчетности, но не позднее 31 декабря года, следующего за отчетным годом.

Проектом предлагаются также изменения, предусматривающие уточнение состава сведений, подлежащих размещению в Едином федеральном реестре юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц.

В ГосДуму внесен законопроект об увеличении имущественного вычета по НДФЛ

26 мая депутат ГосДумы М. С. Зайцев внес в ГосДуму законопроект № 1180505-7 «О внесении изменений в ст. 220 ч. II НК РФ».

Законопроектом предлагается увеличить имущественный налоговый вычет, предусмотренный в связи с расходами граждан на новое строительство либо приобретение на территории РФ жилья, с 2 до 3 млн. рублей, а также увеличить имущественный налоговый вычет в сумме фактически произведенных налогоплательщиком расходов по уплате процентов в соответствии с договором займа (кредита) с 3 до 4 млн. рублей.

Также законопроектом предлагается разрешить налогоплательщикам получать налоговый вычет за каждый приобретенный объект недвижимости в размере, не превышающем 3 млн. руб. за каждый объект имущества, а не один раз в жизни. Аналогичное изменение предлагается в части получения налогоплательщиками налогового вычета за уплату процентов в соответствии с договором займа (кредита) в размере не более 4 млн. руб. за каждый объект имущества.

В ГосДуму внесен проект о заявит/порядке возмещения НДС для производителей вакцины от COVID-19

25 мая Правительство РФ внесло в ГосДуму законопроект № 1179597-7 «О внесении изменения в ст. 176.1 ч. II НК РФ».

Законопроектом предлагается предоставить налогоплательщикам - организациям, осуществляющим производство вакцины для профилактики новой коронавирусной инфекции, право на применение заявительного порядка возмещения НДС за налоговые периоды начиная с 1 января 2021 г. по 31 декабря 2023 г. включительно.

При этом в законопроекте предлагается предусмотреть представление права на применение заявительного порядка возмещения НДС производителям вакцины (осуществляющим производство), информация о которых содержится в регистрационном удостоверении лекарственного препарата.

В ГосДуму внесен проект о снижении ставки НДС для форели

25 мая депутаты фракции «Единая Россия» внесли в ГосДуму законопроект № 1179641-7 «О внесении изменений в ч. II НК РФ».

Проектом предлагается применить одинаковый подход к налогообложению как морской, так и пресноводной форели, применив к ним налоговую ставку в размере 10% НДС.

Также предлагается включить в перечень племенной продукции, реализация которой не подлежит налогообложению икру рыбоводную, молодь рыбы и живую рыбу, являющуюся продукцией рыбоводства, которые используются для селекционных целей, целей воспроизводства объектов аквакультуры с высокими племенными и продуктивными качествами, сохранения водных биологических ресурсов.

В ГосДуму внесен проект о приведении НК в соответствии с Законом об охране здоровья

24 мая в ГосДуму внесен законопроект № 1178149-7 «О внесении изменений в ст. 187-1 ч. II НК РФ».

Разработка и принятие законопроекта вызваны внесением изменений в Федеральный закон от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», предусматривающих введение понятие единой минимальной цены табачной продукции, ниже которой не могут быть установлены максимальные розничные цены табачной продукции. При этом понятие минимальной розничной цены исключается.

В целях приведения НК РФ в соответствии Федеральным законом №15-ФЗ, законопроектом предусматривается внесение корреспондирующих изменений в ст. 187.1 НК РФ.

ВЕРХОВНЫЙ СУД И НАЛОГИ

05.05.2021 СКЭС вынесла «мотивировку» по делу о возврате излишне уплаченных страх/взносов

5 мая СКЭС ВС РФ рассмотрела дело по вопросу о возврате излишне уплаченных страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (дело № А47-18534/2019). Судебная коллегия отменила судебные акты нижестоящих судов, приняла новый судебный акт, удовлетворив требования плательщика страховых взносов.

Фабула дела: 19.01.2017 общество представило расчет РСВ-1 за 2016 год, а 18.09.2019 – корректирующий расчет РСВ-1 ПФР за 2016 год, с учетом пониженных тарифов страховых взносов.

24.09.2019 общество обратилось в управление ПФР с заявлением о возврате излишне уплаченных страховых взносов. Отделением ПФР принято решение об отказе в возврате данной суммы, поскольку камеральная проверка по предоставленной 18.09.2019 корректирующей форме РСВ-1 за 2016 год не была завершена на момент подачи рассматриваемого заявления 24.09.2019, спорные суммы не могли относиться к излишне уплаченным.

Общество 23.10.2019 вновь обратилось с аналогичным заявлением о возврате излишне уплаченных сумм страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование. Отделением ПФР принято решение о возврате заявленной суммы частично. В возврате оставшейся суммы страховых взносов обществу отказано в связи с истечением трехлетнего срока со дня уплаты указанной суммы.

Не согласившись с решением ПФР, Общество оспорило его в арбитражном суде.

Суды, частично отказывая обществу в удовлетворении заявленного требования, пришли к выводу, что в части излишне уплаченных страховых взносов за 2016 год переплата возникла 07.10.2016 и ранее, следовательно, о факте излишней уплаты налогоплательщик должен был узнать 07.10.2016. Между тем с заявлением о возврате излишне уплаченных сумм страховых взносов общество обратилось в пенсионный фонд 23.10.2019, то есть с пропуском предусмотренного п. 7 ст. 78 НК РФ срока возврата соответствующих взносов.

Не согласившись с выводами судов, налогоплательщик обратился с жалобой в Верховный суд РФ.

СКЭС ВС РФ отменила решения нижестоящих судов и приняла новый судебный акт. Судебная коллегия указала, что юридические основания для возврата переплаты по итогам финансово–хозяйственной деятельности наступают с даты представления налоговой декларации (расчета) за соответствующий налоговый (расчетный) период, но не позднее срока, установленного для ее представления в налоговый орган. Срок представления расчета по страховым взносам по форме РСВ-1 ПФР за 2016 год – не позднее 15.02.2017. Фактически Общество представило расчет РСВ-1 ПФР за 2016 год 19.01.2017, вследствие чего именно в эту дату общество должно было узнать о факте излишней уплаты страховых взносов за 2016 год, в том числе в спорной сумме.

Общество обращалось в управление ПФР с заявлением о возврате излишне уплаченных страховых взносов в даты 24.09.2019 и 23.10.2019, а в суд с настоящим требованием общество обратилось 27.11.2019. Соответственно, трехлетний срок обществом соблюден. В связи с этим Судебная коллегия пришла к выводу, что отказ Обществу в возврате страховых взносов за 2016 год являлся незаконным.

19.05.2021 СКЭС ВС РФ рассмотрела дело об исчислении срока давности возврата переплаты по взносам

19 мая СКЭС ВС РФ рассмотрела спор между индивидуальным предпринимателем и Отделением ПФР по вопросу исчисления срока давности возврата переплаты по страховым взносам (дело № А50-36354/2019). Судебная коллегия отменила судебные акты нижестоящих судов и приняла новый судебный акт, отказав ИП в удовлетворении требований.

Фабула дела: ИП уплатил страховые взносы за 2014-2015 гг. без учета произведенных расходов, связанных с извлечением доходов. Он обратился в Фонд с заявлением о возврате переплаты, но получил отказ, который обжаловал в суде.

Суд общей юрисдикции по заявлению ИП обязал Фонд вернуть переплату за 2015 г.

В части отказа в возврате переплаты за 2014 г. ИП обратился в арбитражный суд, который удовлетворил его требования. Суды трех инстанций исходили из того, что о наличии спорной переплаты страховых взносов ИП мог узнать не ранее 02.12.2016 после официального опубликования на официальном интернет-портале правовой информации Постановления КС РФ от 30.11.2016 № 27-П, а, соответственно, трехлетний срок на подачу в суд заявления о возврате спорной суммы в данном случае не пропущен.

Фонд обратился в ВС РФ с кассационной жалобой.

СКЭС ВС РФ отменила судебные акты нижестоящих судов и приняла новый судебный акт, отказав ИП в удовлетворении требований. Судебная коллегия указала, что правовая позиция КС РФ не имеет обратной силы. В названном Постановлении КС РФ нормы права неконституционными не признал, а лишь установил их конституционно правовой смысл. Переплата по страховым взносам у ИП возникла в момент ее перечисления в бюджет Фонда, т.е. применительно к платежам за 2014 г. – не позднее 01.04.2015, независимо от позиции КС РФ.

Поскольку при рассмотрении дела суды установили, что с заявлением о возврате спорных излишне уплаченных сумм страховых взносов предприниматель обратился в пенсионный фонд 04.06.2018, а в суд с настоящим заявлением 29.11.2019, то, соответственно, предпринимателем пропущен как трехлетний срок для обращения в пенсионный фонд с заявлением о возврате излишне уплаченных сумм страховых взносов, так и трехлетний срок исковой давности для обращения в суд с настоящим заявлением.

12.05.2021 СКЭС ВС РФ впервые рассмотрела дело о налоговой реконструкции

12 мая СКЭС ВС РФ рассмотрела дело по вопросу правомерности учета расходов при исчислении налога на прибыль в ситуации, когда реальность операции не оспаривается, но сделка исполнена другим лицом, а не контрагентом по договору (дело № А76-46624/2019). Судебная коллегия отменила постановление суда кассационной инстанции и оставила в силе решение суда первой инстанции.

Фабула дела: по итогам выездной налоговой проверки обществу доначислены НДС и налог на прибыль. Основанием для доначислений послужил вывод налогового органа о необоснованном применении налогоплательщиком вычетов НДС и учете в целях исчисления налога на прибыль расходов по сделкам с некоторыми контрагентами.

Не согласившись с выводами инспекции, Общество обжаловало решение в вышестоящий налоговый орган, а затем в суд.

Отказывая в удовлетворении заявления, суды первой и апелляционной инстанции пришли к выводу, что Обществом необоснованно заявлены налоговые вычеты и учтены расходы по сделкам с некоторыми контрагентами, поскольку реальность сделок с этими контрагентами не подтверждена, представленные документы являются недостоверными.

Суд кассационной инстанции судебные акты нижестоящих отменил в части отказа в удовлетворении требований о признании недействительным доначисления налога на прибыль. В указанной части требования удовлетворены, в остальной части судебные акты оставлены без изменения. Суд округа указал на то, что сам по себе факт получения необоснованной налоговой выгоды не может служить основанием для изменения порядка определения недоимки и для взимания налога в относительно большем размере. Форма вины имеет значение лишь при определении размера штрафной санкции по ст. 122 НК РФ. В противном случае доначисление налога в большем, чем должно, размере, становится дополнительной мерой налоговой ответственности, которая действующим налоговым законодательством не предусмотрена. Поскольку инспекция, как указал суд кассационной инстанции, не доказала того обстоятельства, что упомянутые операции в действительности не совершались, вывод о документальной неподтвержденности спорных расходов как понесенных именно в рамках сделки с конкретными контрагентами не влечет безусловного отказа в признании таких расходов для целей исчисления налога на прибыль.

Не согласившись с выводами суда кассационной инстанции, Инспекция обратилась с жалобой в Верховный суд РФ.

Судебная коллегия отменила постановление суда кассационной инстанции и оставила в силе решение суда первой инстанции.

СКЭС ВС РФ указала, что, если цель уменьшения налоговой обязанности за счет организации формального документооборота с участием "технических" компаний преследовалась непосредственно налогоплательщиком или по крайней мере при известности налогоплательщику об обстоятельствах, характеризующих его контрагента как "техническую" компанию, применение расчетного способа определения налоговой обязанности в такой ситуации не отвечало бы предназначению данного института, по сути уравнивая в налоговых последствиях субъектов, чье поведение и положение со всей очевидностью не является одинаковым: налогоплательщиков, допустивших причинение потерь казне для получения собственной налоговой выгоды, и налогоплательщиков, не обеспечивших должное документальное подтверждение осуществленных ими операций.

В то же время право на вычет фактически понесенных расходов при исчислении налога на прибыль может быть реализовано налогоплательщиком, содействовавшим в устранении потерь казны - раскрывшим сведения и документы, позволяющие установить лицо, осуществившее фактическое исполнение по сделке, осуществить его налогообложение и таким образом вывести фактически совершенные хозяйственные операции из "теневого" (не облагаемого налогами) оборота.

Однако в рассматриваемой ситуации обществом не были предоставлены соответствующие сведения и подтверждающие документы по спорным сделкам, в связи с чем СКЭС ВС РФ признала правомерным доначисление налогов без учета понесенных обществом расходов.

12.05.2021 СКЭС ВС РФ рассмотрела дело о вычетах по счетам-фактурам поставщика-банкрота

12 мая СКЭС ВС РФ рассмотрела дело по вопросу применения налоговых вычетов НДС по счетам-фактурам поставщика, признанного банкротом (дело № А20-5385/2019). Судебная коллегия отменила постановление суда кассационной инстанции и оставила в силе решение суда первой инстанции.

Фабула дела: по результатам камеральной налоговой проверки представленной обществом налоговой декларации по НДС налоговым органом составлен акт и принято решение о привлечении заявителя к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения.

Основанием для принятия данного решения послужил вывод налогового органа о неправомерном принятии к вычету НДС по счетам-фактурам, выставленным контрагентом общества, признанным несостоятельным (банкротом).

Решением вышестоящего налогового органа выводы инспекции подтверждены. Выражая несогласие с решениями инспекции, общество оспорило их в судебном порядке.

Решением суда первой инстанции требования общества удовлетворены в полном объеме. Суд подтвердил право заявителя на применение вычетов по НДС по счетам-фактурам поставщика-банкротом, поскольку реализованные в процессе текущей хозяйственной деятельности нефтепродукты не были включены в конкурсную массу поставщика, а выставленные контрагентом к оплате суммы НДС отражены им в налоговой декларации и уплачены в бюджет в полном объеме.

Суд апелляционной инстанции решение суда первой инстанции отменил и отказал Обществу в удовлетворении требований. Суд округа позицию апелляционного суда поддержал. По мнению судов апелляционной и кассационной инстанций, покупатель вправе принять к вычету НДС, который ему предъявила организация-банкрот, только лишь в случае реализации банкротом продукции, произведенной им самостоятельно в процессе текущей хозяйственной деятельности. Но поскольку поставщик не изготавливал нефтепродукты, а приобрел их у сторонних организаций для последующей продажи, таким правом на вычет НДС покупатель воспользоваться не вправе.

Не согласившись с выводами судов, налогоплательщик обратился с жалобой в Верховный суд РФ.

Судебная коллегия отменила постановление суда кассационной инстанции и оставила в силе решение суда первой инстанции. Судебная коллегия указала, что само по себе открытие конкурсного производства в отношении продавца товаров не может являться безусловным основанием для лишения покупателя, правомерно вступившего в отношения (продолжавшего отношения) с банкротом, права на вычет «входящего» НДС.

При ином подходе бремя уплаты НДС переносится с организации – должника, признанного банкротом, на хозяйствующего субъекта – покупателя, который, не имея основания к вычету ни суммы НДС по приобретенной у должника изготовленной им готовой продукции, ни суммы НДС, исчисленной предыдущими участниками процесса товародвижения, должен уплатить налог в бюджет непосредственно от величины собственного облагаемого налогом оборота, что ставит покупателя в неравное и более обременительное положение в сравнении с иными лицами, ведущими такую же экономическую деятельность, и в связи с этим по общему правилу не может быть признано допустимым.

Таким образом, в отношении товаров, приобретенных у организаций – банкротов в рамках осуществления их текущей хозяйственной деятельности в период действия подп. 15 п. 2 ст. 146 НК РФ (т.е. до 01.01.2021), налогоплательщики – покупатели принимают к вычету предъявленные им суммы налога на общих основаниях.

При этом, вопреки выводам судов, для оценки правомерности применения налоговых вычетов не может иметь значения характер хозяйственной деятельности продавца (производство собственной продукции или коммерческая продажа товаров), поскольку такого рода дифференциация права на вычет «входящего» налога у покупателя товаров (работ, услуг) не вытекает из п. 2 ст. 171 НК РФ.

12.05.2021 СКЭС ВС РФ рассмотрела дело о применении льготы по налогу на имущество организаций

12 мая СКЭС ВС РФ рассмотрела дело по вопросу применения в отношении энергоустановки льготы по налогу на имущество организаций, предусмотренной п. 25 ст. 381 НК РФ (дело № А32-56709/2019). Судебная коллегия отменила постановление суда кассационной инстанции и оставила в силе решение суда первой инстанции.

Фабула дела: по итогам выездной налоговой проверки инспекция пришла к выводу о неправомерном отнесении обществом энергоустановки к объектам движимого имущества и ее исключении из объектов налогообложения по налогу на имущество организаций на основании п. 25 ст. 381 НК РФ.

Полагая, что спорная энергоустановка является недвижимым имуществом, налоговый орган доначислил Обществу налог на имущество организаций.

Рассматривая спор, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу, что электроустановка не отвечает признакам недвижимого имущества, установленным в ст. 130 ГК РФ, в связи с чем признали решение налогового органа в указанной части недействительным.

Отменяя принятые по делу судебные акты по данному эпизоду, суд округа, ссылаясь на технический паспорт указал, трансформаторная подстанция входит в состав гостинично-туристического комплекса, который является единственным потребителем электрической энергии через распределительную трансформаторную подстанцию, а потому перемещение трансформаторной подстанции будет связано с несоразмерным ущербом для использования гостинично-туристического комплекса по назначению.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции пришел к выводу о том, что энергоустановка является составной частью объекта недвижимости – здания гостинично-туристического комплекса, и по совокупности признаков является составной частью неделимой недвижимой вещи, а потому признал необоснованным применение налогоплательщиком льготы, предусмотренной п. 25 ст. 381 НК РФ.

Не согласившись с выводами суда округа, налогоплательщик обратился с жалобой в Верховный суд РФ.

Судебная коллегия отменила постановление суда кассационной инстанции и оставила в силе решение суда первой инстанции. Судебная коллегия указала, что для целей разграничения имущества на движимое и недвижимое в целях исчисления налога необходимо руководствоваться установленными в бухгалтерском учете формализованными критериями признания имущества налогоплательщика в качестве соответствующих объектов основных средств. В соответствии с ОКОФ оборудование не относится к зданиям и сооружениям, формируя самостоятельную группу основных средств, за исключением прямо предусмотренных в классификаторах случаев, когда отдельные объекты признаются неотъемлемой частью зданий и включаются в их состав.

В этой связи по общему правилу исключение из объекта налогообложения, предусмотренное п. 25 ст. 381 НК РФ, применимо к машинам и оборудованию, выступавшим движимым имуществом при их приобретении и правомерно принятым на учет в качестве отдельных инвентарных объектов, а не в качестве составных частей капитальных сооружений и зданий.

Поскольку спорная энергоустановка принята на учет в качестве самостоятельного объекта и не может быть отнесена к коммуникациям здания энергоцентра и (или) здания гостиницы согласно ОКОФ Судебная коллегия признала правомерным применение Обществом освобождения от налогообложения.

24.05.2021 СКЭС вынесла решение по делу о вычетах НДС по расходам, понесенным в период УСНО

24 мая СКЭС ВС РФ приняла решение по делу о возможности принятия к вычету «входного» НДС, предъявленного по хозяйственным операциям, произведенным в период применения налогоплательщиками УСН (дело № А38-8598/2019). Судебные акты нижестоящих судов отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд I инстанции.

Фабула дела: обществом представлена в налоговый орган уточненная налоговая декларация за 3 квартал 2015 года по НДС. Претендуя на возмещение данного налога из бюджета, налогоплательщик указал, что в рамках договора инвестирования при строительстве автомобильной заправочной станции он как заказчик-застройщик понес расходы, представив в подтверждение соответствующие счета-фактуры, предъявленные к оплате подрядчиком.

По результатам камеральной налоговой проверки указанной декларации налоговым органом составлен акт и принято решение об отказе в возмещении НДС. В ходе проверки инспекцией установлено, что с момента регистрации в качестве юридического лица общество применяло УСН с объектом обложения «доходы». Однако с 01.07.2015 налогоплательщиком право на применение специального налогового режима было утрачено, с указанной даты он являлся плательщиком НДС. Ссылаясь на то обстоятельство, что п. 6 ст. 346.25 НК РФ установлено ограничение на применение вычетов НДС по хозяйственным операциям, произведенным в период применения налогоплательщиками УСН, а представленные обществом счета-фактуры отражают расходы, понесенные до перехода на общий режим налогообложения и в отсутствие раздельного учета произведенных расходов, налоговый орган пришел к выводу об отсутствии у заявителя права на применение налогового вычета за спорный налоговый период.

Не согласившись с решением инспекции, Общество обжаловало его в вышестоящий налоговый орган, а затем в суд.

Суды трех инстанций поддержали позицию налогового органа и отказали Обществу в удовлетворении требований.

Не согласившись с выводами судов, Общество обратилось с жалобой в Верховный суд РФ. Судебная коллегия отменила судебные акты нижестоящих судов и направила дело на новое рассмотрение в суд I инстанции

СКЭС ВС РФ указала, что ни гл. 21 НК РФ, ни ст. 346.25 НК РФ, определяющие правила налогообложения при переходе налогоплательщика на общую систему налогообложения с упрощенной системы налогообложения, не содержат запрета на вычет сумм НДС, предъявленных в период применения специального налогового режима по товарам (работам, услугам), использование которых в облагаемой НДС деятельности начато после перехода на общую систему налогообложения.

Таким образом, предъявленные в ходе строительства суммы «входящего» налога могут быть приняты к вычету налогоплательщиком, ранее применявшим упрощенную систему налогообложения, при соблюдении установленных ст. 169, 171, 172 НК РФ условий, если объект строительства не использовался для извлечения выгоды в период применения упрощенной системы налогообложения, а облагаемые НДС операции с использованием оконченного строительством объекта совершены после перехода налогоплательщика на общую систему налогообложения.

В рассматриваемом деле судами было установлено, что расходы на строительство объекта общество учитывало на счете 08.03, предназначенном для бухгалтерского учета долгосрочных инвестиций в строительство. Приобретение подрядных работ не было сопряжено с извлечением выгоды, облагаемой в рамках упрощенной системы налогообложения. Передача оконченного строительством объекта инвестору произошла 15.07.2015, то есть после перехода общества на общую систему налогообложения и начала ведения облагаемой НДС деятельности.

Следовательно, вопреки выводам судов, само по себе то обстоятельство, что спорные суммы «входящего» налога были предъявлены обществу в период осуществления строительства и применения им упрощенной системы налогообложения «доходы», не могло служить основанием для отказа в вычете названных сумм при исчислении НДС после перехода общества на общую систему налогообложения.

ПЛАНЫ, ПРОЕКТЫ, СЛУХИ, МНЕНИЯ

Появились данные за прошлый год, позволяющие оценить риск ВНП

ФНС России опубликовала значения среднеотраслевых показателей налоговой нагрузки, рентабельности продаж и рентабельности активов организаций по видам деятельности за 2020 год. Указанные показатели используются для оценки вероятности назначения выездной налоговой проверки.

Если налоговая нагрузка отличается от средней в отрицательную сторону, то риск проверки повышается. Аналогично, когда рентабельность ниже среднеотраслевого показателя на 10 % и более.

Более подробно см. здесь

В России введут новый «налог на зарплаты»

Озвученная в прошлом году идея ввести дополнительный сбор с бизнеса, чтобы финансировать выплату пособий по безработице, выходит на финишную прямую.

В Государственной думе начинают подготовку законопроекта о возрождении системы «страхования занятости», в рамках которой помощь безработным платится за счет взносов с работодателей.

«Единая Россия» планирует вынести соответствующий проект на рассмотрение Думы в осеннюю сессию, сообщил первый замруководителя фракции Андрей Исаев в ходе круглого стола с представителями профсоюзов.

Новая система призвана «обеспечить качественно более высокие услуги по выплате пособий», но переход к ней должен быть «осторожным», чтобы «не ущемить интересы работодателей и работников», сказал Исаев.

Более подробно см. здесь и здесь

ФНС изменила правила сверки расчетов по налогам и взносам

Письмом ФНС России от 09.03.2021 № АБ-4-19/2990 утвердила новый временный порядок проведения совместной сверки расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам. Прежние правила сверки, которые были приведены в письме ФНС от 16.04.2020 № АБ-4-19/6371@, утратили силу.

Согласно новым правилам сверка расчетов проводится только в двух случаях:

- если этого захотел сам налогоплательщик (он должен подать заявление о предоставлении акта сверки расчетов);

- в иных случаях, установленных Налоговым кодексом.

Напомним, что прежние правила требовали также проводить ежеквартальную сверку с крупнейшими налогоплательщиками. Теперь такая обязанность отменена.

Еще одно изменение — теперь заявление о проведении сверки можно передать через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг. Таким образом, по новым правилам налогоплательщик вправе подать заявление любым из следующих способов: лично на приеме в налоговом органе, через МФЦ, почтовым отправлением, по телекоммуникационным каналам связи с помощью оператора ЭДО, через личный кабинет налогоплательщика.

В остальном порядок сверки расчетов не изменился. Как и прежде, максимальный период сверки составляет три календарных года деятельности налогоплательщика, непосредственно предшествующие тому году, в котором проводится сверка.

Более подробно см. здесь

С 1 мая 2021 года действуют только новые казначейские счета для уплаты налогов

С 2021 года изменились реквизиты банковских счетов Федерального казначейства для уплаты налогов. Информация о новых казначейских счетах опубликована в письме ФНС России от 08.10.2020 № КЧ-4-8/16504@.

Казначейством России с 1 января по 30 апреля был установлен переходный период, когда использовались как старый, так и новый счета.

С 1 мая при заполнении платежных поручений плательщики должны использовать только новые реквизиты. Особое внимание необходимо обращать на заполнение реквизита 17 - «Номер счета получателя средств» и 15 - «Номер счета банка получателя средств» платежного поручения.

Более подробно см. здесь

Определены виды фед/гос/контроля, для которых с 1 июля действует обязательный досуд/порядок обжалования

С 01 июля 2021 года вступает в силу Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ, устанавливающий новые правила государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

Постановлением Правительства РФ от 28.04.2021 № 663 утвержден перечень видов федерального государственного контроля (надзора), в отношении которых обязательный досудебный порядок рассмотрения жалоб применяется с 1 июля 2021 г.

В перечень, состоящий из 62 позиций, вошли виды контроля (надзора), относящиеся, в частности, к деятельности МЧС России, Росздравнадзора, ФНС России, Роспотребнадзора, Роструда, Минпромторга.

Более подробно см. здесь

М.В.Мишустин предложил ввести доп/налог на бизнес, выводящий прибыль за рубеж

Председатель Правительства РФ М.В.Мишустин, выступая в Госдуме с ежегодным отчетом кабинета министров, заявил, что лидеры в сфере бизнеса по выводу средств за границу должны платить налоги по прогрессивной шкале.

Мишустин назвал топливно-энергетический комплекс, металлургическую отрасль и банковскую сферу ведущими частями российского бизнеса по количеству выведенных за рубеж средств.

«Объемы дивидендов за 2019 год, это пассивные доходы, дивиденды, проценты и роялти, которые вывели за рубеж российские компании, составил 4,3 трлн. руб. в целом. Вот 1,3 трлн. руб. приходится на эти четыре юрисдикции», — заявил Мишустин.

Четыре юрисдикции — это Кипр, Мальта, Люксембург и Нидерланды, именно в эти четыре страны российский бизнес наиболее активно выводит полученную прибыль.

«Конечно, хочется, чтобы больше доходов оставалось в тех регионах, где работают люди, и чтобы люди видели, что компания, которая добывает что-то или экспортирует из их региона, платит и создает необходимую инфраструктуру для социального развития, для того, чтобы там были школы, детские сады и для создания новых рабочих мест», — считает Мишустин.

По его словам, необходимо изменить и усовершенствовать налоговые инструменты, работа которых позволит оставить средства в России на местах.

Более подробно см. здесь

Правительство поддержало законопроект об упрощении банкротства юр/лиц

Правительство России поддержало законопроект о реформе банкротства юридических лиц, сообщается на сайте Минэкономики. Документ расширит применение реабилитационных механизмов в отношении юридических лиц и введет процедуру реструктуризации долгов.

«Предлагается отказаться от таких процедур банкротства, как наблюдение, финансовое оздоровление и внешнее управление, ограничившись применением одной реабилитационной и одной ликвидационной процедурами банкротства — реструктуризацией долгов и конкурсным производством соответственно»,— говорится в сообщении.

«Мы делаем акцент на реабилитации бизнеса, чтобы должник и его кредиторы не боялись обращаться в суд. В суде есть возможность договориться о дисконте или продлить сроки возврата задолженности»,— пояснил министр экономики Максим Решетников.

Более подробно см. здесь

Суд поддержал взыскание с нал/плата почти 18 млрд. руб.

12 мая Арбитражный суд Дальневосточного округа подтвердил решения нижестоящих инстанций по делу № А59-3244/2020. В рамках этого иска компания «Сахалин Энерджи Инвестмент Лтд» просила признать недействительным платежное извещение Межрайонной инспекции ФНС № 1 по Сахалинской области. Налоговый орган и компания по-разному рассчитали налог на прибыль из-за валютного курса. Суды трех инстанций отказали «Сахалин Энерджи» в отмене извещения.

Фабула дела: Общество должно было заплатить $1,5 млрд. налога на прибыль согласно поданной компанией декларации за 2019 год. Поскольку фирма подала декларацию в марте, то в рубли размер налога пересчитала по курсу 28 февраля 2020 года – 66,88 руб. за доллар США. Не дождавшись извещения налоговой инспекции, «Сахалин Энерджи» уплатила налог на основании этих расчетов.

Но 1 апреля компания получила платежное извещение, в котором ИФНС рассчитала налог по курсу от 31 марта – 78,47 руб. за доллар США. В результате «Сахалин Энерджи» оказалась должна еще 17,75 млрд. руб. налогов.

Компания попыталась оспорить требования инспекции в суде. Но суды трех инстанций в удовлетворении требований отказали. Они указали, что основанием для уплаты налога является именно платежное извещение, а обязанности налогоплательщика считаются выполненными, когда он внесет указанную там сумму.

Более подробно см. здесь

Президент поручил разработать учет домашних животных

Как пишет «Российская газета» В.В. Путин подписал перечень поручений по результатам проверки исполнения законодательства и своих решений по вопросам формирования в обществе ответственного отношения к животным. В соответствии с поручениями Президента, домашние животные подпадут под учет, безнадзорные - под мониторинг. Также должна будет разработана система реагирования на обращения граждан о причинении им животными вреда или даже о такой угрозе. Кабинет министров должен внести целый ряд поправок в законодательство.

Более подробно см. здесь.

Комментарий от «НФП»: Можно предположить, что если такая система учета будет разработана и внедрена, то следующим шагом может быть введение каких-то фискальных механизмов в отношении владельцев домашних животных.

Интересно отметить, что налоговые сборы на животных уже введены во многих европейских странах: Австрия, Бельгия, Болгария, Великобритания, Венгрия, Германия, Испания, Италия, Латвия, Люксембург, Нидерланды, Польша, Словакия, Финляндия, Франция, Чехия, Швеция. В остальных странах ЕС программы по налогообложению владельцев животных зарегистрированы или на этапе внедрения. Кроме того, подобные платежи действуют в Австралии, Японии, США, Канаде.

Отметим, что налоги на домашних животных были предусмотрены Законом РФ от 21 декабря 1991 года № 2115-1 «Об основах налоговой системы в РФ». Так в соответствии с подп. «к» к местным налогам относился сбор с владельцев собак, который должны были вносить физические лица, имеющие в городах собак (кроме служебных), в размере, не превышающем 1/7 установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда в год. Однако этот сбор так и не был введен, разговоры о необходимости его введения в прессе ведутся регулярно.

И хотя в поручении Президента о налогах в отношении домашних животных ничего не говорится, представляется, что «налоговое продолжение» этой темы будет вполне логичным.

Утверждена новая форма СЗВ-М

Постановлением Правления ПФ РФ от 15.04.2021 № 103п утверждена новая форма Сведений о застрахованных лицах (СЗВ-М) и порядок ее заполнения.

Форма обновлена в целях приведения перечня застрахованных лиц, в отношении которых работодателями представляются сведения, в соответствие с определением «застрахованные лица», установленным ст. 7 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (в частности, из числа застрахованных лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, исключены адвокаты из числа военных пенсионеров).

Более подробно см. здесь

Д.Ю.Титов предложил установить единый подход к снижению налога на имущество

Уполномоченный по защите прав предпринимателей Б. Ю. Титов предлагает ввести единый подход к снижению ставок налога на имущество, исчисляемого исходя из кадастровой стоимости.

Для единообразия подходов к определению пониженных налоговых ставок по имущественным налогам, исчисляемых исходя из кадастровой стоимости объектов, Титов предлагает применять следующие критерии: площадь объектов и их кадастровая стоимость, срок эксплуатации объекта, налоговый режим, местонахождение объекта.

В зависимости от площади и кадастровой стоимости объекта предлагается устанавливать ставку 0% по налогу на имущество организаций и физлиц в отношении объектов недвижимости площадью от 0 до 150 квадратных метров и кадастровой стоимостью до 3 миллионов рублей. Для объектов площадью от 150 до 500 "квадратов" и кадастровой стоимостью до 10 миллионов рублей предложена ставка не более 0,5%, для объектов площадью от 500 до 1 тысячи квадратных метров и стоимостью до 20 миллионов рублей - не более 1%.

В зависимости от срока эксплуатации объекта недвижимости предлагается установить ставку 0% для всех вновь вводимых объектов недвижимого имущества, ставку не более 0,5% - в отношении объектов, срок эксплуатации которых составляет от двух до четырех лет, не более 1% - для объектов со сроком эксплуатации от четырех до семи лет.

Для поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в докладе предлагается применять ставку не более 0,3 % в отношении налогоплательщиков, использующих специальные налоговые режимы (патентная система налогообложения, УСН, ЕСХН). Такую же ставку рекомендуется установить и для объектов недвижимости, расположенных в сельских населенных пунктах, не являющихся административными центрами муниципальных районов и округов.

Правительство утвердило положение о Единой информационной платформе управления данными

До конца 2021 года в России заработает Единая информационная платформа национальной системы управления данными. Её основная задача – улучшить для граждан качество и доступность государственных и муниципальных услуг. Положение о новой системе утверждено Постановлением Правительства РФ от 14.05.2021 № 733.

Речь идёт о создании платформы, которая объединит информацию из множества государственных систем, реестров и баз. Она в том числе систематизирует данные Единого государственного реестра юридических лиц, Единого государственного реестра недвижимости, Государственного реестра транспортных средств, Пенсионного фонда.

Система позволит не только интегрировать все данные на единой платформе, но и определить источники юридически значимых сведений, постоянно контролировать их достоверность, актуальность и непротиворечивость.

Оператором новой платформы назначено Минцифры.

Более подробно см. здесь

ФНС готовит учебное пособие по налогам для школьников

Федеральная налоговая служба намерена выпустить учебное пособие для старшеклассников о налогах. Предполагается, что в нем в доступной форме будет объясняться налоговая система и законодательство.

Пособие будет предназначено для школьников 10–11 классов, сообщила пресс-служба ФНС. «В учебном пособии в доступной и интересной форме будет изложен материал о налогах, налоговой системе и налоговом законодательстве РФ»,— сообщила пресс-служба ведомства.

Более подробно см. здесь

Трутнев выступил за повышение налогов для не повышающих зарплаты фирм

Полпред Президента России в Дальневосточном федеральном округе (ДФО) Ю. П. Трутнев выдвинул предложение о повышении налогов на дивиденды предприятиям, в которых работникам не поднимают зарплаты на фоне роста рыночных цен.

По словам полпреда, подобные меры необходимо предпринять для того, чтобы работодатели понимали, что для большего заработка компании необходимо помогать людям зарабатывать больше денег, тем самым создавая стимул работать качественнее.

Трутнев добавил, что вынесет данное предложение на рассмотрение Председателя Правительства РФ М. В. Мишустина.

Более подробно см. здесь

Счетная палата предложила ввести вычет по НДПИ на геологоразведку для металлургов

Счетная палата предложила предоставить горно-металлургическим компаниям, инвестирующим в геологоразведку, вычет по налогу на добычу полезных ископаемых (НДПИ). По мнению Счетной палаты, есть риски сокращения объемов геолого-разведочных работ, а это может отразиться на государственном балансе полезных ископаемых.

Аудиторы отмечают, что поправки в НК РФ в 2020 году привели к увеличению НДПИ для руд цветных и черных металлов в 3,5 раза. В этой связи Счетная палата предложила внести изменения для установления вычета.

Более подробно см. здесь

США предложили мировой налог на прибыль корпораций не менее 15 %

Минфин США предложил ввести мировой налог на прибыль корпораций не менее 15%, с возможностью позже увеличить ставку налога. Предложение было озвучено на переговорах по международной налоговой архитектуре, которые ведут G20 и Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).

«Министерство предложило координационной группе ОЭСР и G20, чтобы глобальная минимальная налоговая ставка была минимум 15%. Министерство подчеркнуло, что 15% — это минимальный уровень и что нужно продолжать амбициозные дискуссии, чтобы поднять эту ставку выше»,— сообщается на сайте Минфина США.

Более подробно см. здесь

Упрощена процедура гос/регистрации юр/лиц и ИП

26 мая Президент РФ В. В. Путин подписал Федеральный закон № 143-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и ст. 80 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» (законопроект № 1021318-7).

В соответствии с законом нотариус, засвидетельствовавший подлинность подписи на заявлении о государственной регистрации юридического лица (при его создании), индивидуального предпринимателя, обязан направить такое заявление и иные необходимые документы в регистрирующий орган.

При этом нотариальное удостоверение подлинности подписи на заявлении, а также последующая передача соответствующих документов в регистрирующий орган осуществляются нотариусами в рамках одного нотариального действия.

Новый закон снизит затраты на регистрацию юридического лица или ИП и даст дополнительные аргументы при предъявлении претензий недобросовестным контрагентам, полагают эксперты.

Более подробно см. здесь

ТПП предложила повысить налог/нагрузку для высокооплачиваемых работников

Торгово-промышленная палата России предложила повысить уровень налоговой нагрузки для самых высокооплачиваемых работников коммерческих компаний до 45%. Об этом говорится в предложениях к стратегии развития финансового рынка России до 2030 года, которые сформировал Совет ТПП России по финансово-промышленной и инвестиционной политике.

Письмо с данной инициативой глава ТПП С. Н. Катырин направил первому заместителю председателя Центрального банка С. А. Швецову.

При этом в ТПП считают, что меры по переходу на ставку 15% НДФЛ для годового дохода в размере 5 млн рублей не являются достаточными.

Более подробно см. здесь

Готовится приказ Минфина о постановке на учет физлиц в качестве крупнейших налогоплательщиков

19 мая на сайте проектов нормативных актов размещен проект приказа Минфина «Об утверждении особенностей учета в налоговых органах крупнейших налогоплательщиков». После его принятия утратит силу ныне действующий Приказ Минфина РФ от 22.03.2019 № 47н "Об утверждении Особенностей учета в налоговых органах крупнейших налогоплательщиков и о признании утратившим силу приказа Минфина РФ от 11 июля 2005 г. № 85н".

Интересно отметить, что если для организаций практически никаких особых изменений не планируется, то постановка на учет в качестве крупнейших физических лиц представляется новым институтом учета налогоплательщиков.

У торговых центров появятся самостоятельные коды ОКПД и ОКВЭД

Росстандарт утвердил изменения в Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД 2) и Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2), предусматривающие выделение деятельности и услуг по аренде и управлению собственным или арендованным торговым объектом недвижимого имущества в отдельные коды вида экономической деятельности и коды продукции.

Отмечается, что утверждение самостоятельных кодов ОКПД 2 и ОКВЭД 2 обеспечит возможность разграничения деятельности и услуг по аренде и управлению собственным или арендованным торговым объектом недвижимого имущества и другими видами нежилого недвижимого имущества. Это будет способствовать осуществлению адресного регулирования отношений, связанных с торговой недвижимостью, в том числе, и в части предоставления особых требований к субъектам отрасли, проведения процедур профильных проверок своевременного, а также отслеживания угрозы возникновения монополии в отрасли.

Изменения в классификаторы вводятся в действие с 1 июля 2021 года.

Более подробно см. здесь

В России начали использовать искусственный интеллект в работе судьи

Председатель Совета судей России Виктор Момотов заявил, что к вынесению судебных решений стали привлекать искусственный интеллект.

По его словам, в этом году в Белгородской области заработал пилотный проект — к трем участкам мировых судей подключили искусственный интеллект для подготовки судебных приказов по взысканию задолженностей по имущественным, транспортным и земельным налогам.

Уточняется, что система не выносит сама судебный приказ, а только подготавливает документы и проверяет реквизиты, чтобы сэкономить время судьи.

Более подробно см. здесь

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД И НАЛОГИ

Для помещений в адм/центре налог на имущество исчисляется по кадастр/стоимости

К такому выводу пришел Конституционный суд в Определении от 11.03.2021 № 373-О об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Романовой И. Н. на нарушение ее конституционных прав абз. 3 подп. 2 п. 4 ст. 378.2 НК РФ.

Фабула дела: заявителю принадлежит нежилое помещение, расположенное в двухэтажном здании, которое состоит из двух подобных помещений с отдельными кадастровыми номерами. Здание также имеет свой номер (как единый объект) и внесено в региональный «кадастровый» перечень. Помещение, принадлежащее заявителю, не предназначено и фактически не используется в деловых, административных, торговых целях, также там не размещены объекты общепита или бытового обслуживания.

Тем не менее, налог на имущество физлиц заявитель вынуждена платить по повышенной ставке, установленной для помещений из «кадастровых» перечней торгово-офисной недвижимости. Причина такой несправедливости в том, что второе помещение, принадлежащее другому собственнику, отведено под торговлю, и так вышло, что все здание используется в этих целях более, чем на 20%. Это и дало право местным властям включить здание в перечень.

Заявитель пыталась оспорить подобное исчисление налога, позволяющие ее помещение облагать наравне с торгово-офисной недвижимостью, в судах общей юрисдикции, но безрезультатно, в связи с чем обратилась в Конституционный суд РФ с жалобой о признании неконституционной нормы НК РФ.

КС не счел норму неконституционной. По мнению судей, любые помещения в здании, которое можно назвать торговым центром, с высокой вероятностью могут использоваться «как доходный объект».

Эта возможность, по мнению КС РФ, объективно образует предпосылку относительно высокой стоимости такого имущества в сравнении с другими видами недвижимости и учитывается в основаниях законодательных решений, касающихся повышенного налогообложения таких помещений, даже когда их используют по иному назначению.

Оценивать экономическую оправданность такого налогообложения КС РФ отказался. Фактически, КС РФ одобрил тот факт, что налогообложение имущества одного собственника зависит от деятельности другого.

Более подробно см. здесь

КС РФ определил ответственность бухгалтера при несвоеврем/представлении налог/отчетности

13 мая Конституционный суд РФ принял Постановление №17-П/2021 по делу о проверке конституционности ст. 1.5, ч. 1 ст. 2.1, ч. 1 ст. 15.6, п. 1 ч. 1, ч. 3 ст. 28.1 и примечания к этой статье КоАП РФ в связи с жалобой гражданки Н.Н.Корецкой.

Фабула дела: главный бухгалтер предприятия представила налоговой инспекции справку о работнице предприятия по форме 2-НДФЛ с признаком «2». Замечаний к документам у налогового органа не было, но предприятие было привлечено к налоговой ответственности за непредставление в срок необходимых сведений. Этот штраф был отменен арбитражным судом, который указал, что подача требуемых сведений в действительности состоялась. При этом суд принял во внимание позицию КС РФ, согласно которой формальный подход к наложению штрафа недопустим. Несмотря на это, мировой судья назначил главному бухгалтеру как должностному лицу административный штраф.

По мнению заявителя жалобы, нормы КоАП РФ нарушают конституционные требования, так как ее привлекли к административной ответственности при недоказанности вины в правонарушении.

Конституционный суд указал, что одни и те же фактические обстоятельства не должны вести к разным последствиям при привлечении к ответственности налогового агента (организации) и его должностного лица.

Преюдициальность судебного решения имеет пределы, но нельзя оставлять без внимания обстоятельства, установленные вступившими в законную силу судебными актами.

Если в таком судебном акте действия организации не признаны налоговым правонарушением, правоприменительные органы обязаны специально обосновать возможность применения к должностному лицу этой организации ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, которая в итоге была предметом рассмотрения в настоящем деле. Норма должна применяться с учетом данного ей истолкования. Судебные акты по делу заявителя подлежат пересмотру.

В.Д.Зорькин не исключает появления новых форм налогов при масштабной роботизации

17 мая в «Российской газете» опубликована статья председателя Конституционного Суда РФ В.Д. Зорькина «Возвращение государства. Дееспособность власти проверяется в общенациональной беде».

В статье В.Д. Зорькин ставит целый ряд правовых, социально-экономических и гуманитарных проблем, актуальных для нашей страны в настоящее время. Не обошел стороной автор и проблемы налогообложения. Так автор пишет:

«Социальные последствия масштабной автоматизации, роботизации и компьютеризации производства связаны с тем, что миллионы людей теряют работу и тем самым утрачивают не только материальное благополучие, но и социально-правовой статус, свои позиции как участников социального контракта, возможности доступа к социальной политике государства через системы страхования социальных рисков, ресурсы влияния на социально-политическую ситуацию в стране и мире и т.д. На эти вызовы государство обязано найти адекватные ответы. Очевидно, что эти ответы должны лежать в плоскости одновременно нескольких отраслей. Так, нужно будет обратиться к вопросам налогообложения. Может ли предприниматель, получающий сверхприбыль от использования роботов, платить прежний сравнительно небольшой налог? Ведь государству придется увеличивать расходы в связи с массовой безработицей. Возможно, придется придумывать новые формы занятости, чтобы сократить чувство социальной отчужденности у лиц, потерявших работу. Иначе неизменно возникнут новые "луддиты", обвиняющие технический прогресс во всех своих бедах.».

Руководитель юрлица, исключенного из ЕГРЮЛ, продолжает нести ответственность

К такому выводу пришел Конституционный суд в Постановлении от 21.05.2021 № 20-П/2021 по дело о проверке конституционности п. 31 ст. 3 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» в связи с жалобой гражданки Г. В. Карпук.

Фабула дела: в 2017 году гражданка Г. Карпук заказала у ООО «Установка +» товар, заплатив аванс 61 тыс. рублей. Ей доставили не тот товар, и после отказа продавца вернуть деньги суд взыскал с него 172 тысячи рублей – уплаченную сумму, неустойку и компенсацию морального вреда.

Однако этих средств истица не получила, поскольку менее чем через год предприятие уже было исключено из ЕГРЮЛ как недействующее. Впоследствии суды отказали заявительнице в привлечении руководителей ликвидированного ООО к субсидиарной ответственности по долгам общества, так как не усмотрели недобросовестности в их деятельности. Г. Карпук считает, что закон позволяет участникам исключенного из ЕГРЮЛ общества избегать ответственности по обязательствам общества перед кредиторами, чем нарушает их право на судебную защиту.

Конституционный суд РФ указал, что Гражданский кодекс РФ прямо устанавливает, что в случае недостаточности имущества организации для удовлетворения всех требований кредиторов ликвидация юридического лица должна осуществляться только в порядке процедуры банкротства.

КС РФ неоднократно обращал внимание на недобросовестность поведения тех граждан, которые уклонились от совершения необходимых действий по прекращению юридического лица в предусмотренных законом процедурах ликвидации или банкротства. Суд также указывал, что такое поведение может означать уклонение от исполнения обязательств перед кредиторами юридического лица. Это тем более очевидно в случаях, когда исковые требования кредитора к организации уже удовлетворены судом и, соответственно, включены в исполнительное производство.

Оспоренная норма призвана дать возможность кредиторам привлечь контролировавших ООО лиц к субсидиарной ответственности, если их недобросовестными или неразумными действиями было обусловлено неисполнение обязательств общества перед этими кредиторами. Однако в суде доказывание кредитором недобросовестности действий руководителей исключенного из ЕГРЮЛ ООО объективно затруднено. Это особенно сложно для физического лица - потребителя, обязательство общества перед которым возникло не в связи с осуществлением кредитором предпринимательской деятельности. Соответственно, предъявление требований к такому истцу, связанных с доказыванием, что причиненный ему вред обусловлен поведением контролировавших ООО лиц, заведомо влечет неравенство процессуальных возможностей истца и ответчика, так как от истца требуется предоставление доказательств, о наличии которых ему может быть неизвестно в силу его невовлеченности в корпоративные правоотношения.

Таким образом, при применении нормы суды должны исходить из того, что именно бездействие лиц, указанных в пунктах 1-3 ст. 52.1 ГК РФ (руководителя, членов коллегиальных органов управления и др.), контролирующих исключенное из ЕГРЮЛ общество, привело к невозможности исполнения обязательств перед физическим лицом – кредитором ООО, требования которого к обществу удовлетворены судом, пока на основе фактических обстоятельств дела не будет доказано иное.

Норма должна применяться с учетом ее истолкования КС РФ. Решения по делу Г. Карпук подлежат пересмотру.

ИНВЕСТИЦИИ И НАЛОГИ

ЦБ РФ предложил реформировать индивидуальный инвестиционный счет (ИИС)

Частные инвестиции за рубеж станут менее привлекательными. В Центробанке предложили реформировать индивидуальный инвестиционный счет. По задумке регулятора налоговый вычет смогут получить только те россияне, которые вкладывают в отечественный фондовый рынок.

Глава Центробанка Эльвира Набиуллина согласна, что предложение непопулярно. Однако она подчеркивает, что за последний год инвестиции в зарубежные рынки через ИИС выросли вдвое: «Я не считаю правильным, что бюджетные деньги должны стимулировать инвестиции в иностранные ценные бумаги. При этом у человека остается возможность диверсификации: если он хочет, пожалуйста, он может инвестировать в иностранные ценные бумаги, но на наш взгляд, это должно быть без распространения льготы и налогового вычета на такие вложения».

Более подробно см. здесь

НАЛОГОВАЯ ДЕОФШОРИЗАЦИЯ

Минфин предложит изменить налоговые соглашения с Гонконгом, Сингапуром и Швейцарией

Минфин России предложит изменить налоговые соглашения с Гонконгом, Сингапуром и Швейцарией, сообщил замминистра финансов Алексей Сазанов. На текущий момент пересмотрены налоговые соглашения с Кипром, Мальтой и Люксембургом, а также денонсировано с Нидерландами.

«У нас осталось три ключевых юрисдикции — это Швейцария, Гонконг, Сингапур. По ним мы также будем предлагать внести изменения в соглашения. Это позволит уже охватить более 90% выплат в транзитные юрисдикции и дополнительно пополнить казну РФ»,— сказал Сазанов.

Более подробно см. здесь

Минфин намерен расширить возможности для переезда междунар/компаний в САРы

Минфин подготовил и направил на межведомственное согласование законопроект, направленный на повышение привлекательности специальных административных районов (САР) для международных компаний.

Министерство хочет повысить привлекательность специальных административных районов (САР) для международных компаний за счет совершенствования налогового режима.

Одной из главных поправок стало расширение типов компаний, которые могут переехать в САР и воспользоваться льготным налоговым режимом. «Среди предлагаемых изменений — исключение из налоговой базы по налогу на прибыль организаций доходов и расходов международных холдинговых компаний от участия в реализации проектов по геологическому изучению, разведке, добыче полезных ископаемых (при одновременном соблюдении ряда условий)», — сообщила пресс-служба Минфина. В ведомстве отметили, что с предложением внести такую поправку выступил бизнес.

Также среди поправок значится возможность вхождения в САРы «дочек» публичных компаний. Сейчас для переезда головной компании нужно согласие акционеров, что зачастую делает редомициляцию невозможной. В связи с этим публичных компаний в САРах очень мало. Поправки должны решить эту проблему. Правда, они предусматривают и новые ограничения — воспользоваться новацией смогут только те иностранные компании, у которых акции акционеров размещены на биржах, расположенных в странах ОЭСР. Из-за этого в САРы не смогут переехать «дочки», например, кипрских или нидерландских компаний.

Еще одна поправка заключается в том, что компании, заезжающие в САР до 31 декабря 2024 года, смогут учесть стоимость инвестиций в дочерние компании по рыночной стоимости.

Более подробно см. здесь

НАЛОГОВЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА ТЦО

ВНИМАНИЕ! 20 мая истек срок подачи уведомления о контролируемых сделках за 2020

20 мая налогоплательщики, который заключали в течение 2020 года «контролируемые сделки» обязаны подать в налоговый орган соответствующее уведомление (п.1 ст.105.16 НК РФ). Для уведомления используется форма, утвержденная Приказом ФНС РФ от 07.05.2018 № ММВ-7-13/249@.

Контролируемыми считаются сделки между взаимозависимыми лицами, имеющие признаки контролируемости, которые определены в ст. 105.14 НК РФ. Взаимозависимыми, в свою очередь, называются такие субъекты, которые могут влиять на договоры и результаты деятельности друг друга в силу закона или неофициальных отношений (гл.14.1 НК РФ).

Ответственность за неподачу уведомления о контролируемых сделках установлена в ст.129.4 НК РФ, согласно которой ответственность наступает за нарушение срока предоставления уведомления о контролируемой сделке либо за недостатки, допущенные налогоплательщиком при заполнении уведомления, препятствующие получению налоговым органом достоверной информации о ней.

Размер штрафа на сегодняшний день 5 тыс. рублей. Кстати, размер штрафа, налагаемого на налогоплательщика за непредставление в срок уведомления о контролируемых сделках (представление недостоверных сведений), не зависит от числа сделок, которые должны быть указаны в уведомлении (п.9 Обзора практики рассмотрения дел, связанных с применением отдельных положений раздела V.1 и ст. 269 НК РФ (утв. Президиумом ВС РФ от 16.02.2017).

МАЛЫЙ БИЗНЕС И НАЛОГИ

ФНС пообещала не отслеживать операции по картам самозанятых

С начала 2019 года в качестве самозанятых зарегистрировались 2,3 млн. человек. Для удобства уплаты налога на профессиональный доход многие привязали свои банковские карты в приложении «Мой налог» и настроили автоплатеж.

Федеральная налоговая служба обращает внимание, что этот функционал предусмотрен только для уплаты налога на профессиональный доход. ФНС не отслеживает операции по счетам этих карт.

В то же время зарегистрироваться в качестве самозанятого можно не только через приложение «Мой налог», но и на платформах партнеров ФНС России. В этих случаях операторы электронных площадок и банки могут автоматически учитывать в качестве налогооблагаемого дохода все поступления на привязанную карту. Информация об этом прописана в соответствующем договоре между самозанятым и партнером.

Более подробно см. здесь

В Госдуме предложили повысить лимит дохода для самозанятых с детьми

Депутат Госдумы В.М.Власов направил в адрес главы Минфина РФ А.Г.Силуанова предложение повысить лимиты доходов самозанятых граждан, подлежащих льготному налогообложению, в том случае, если у них есть дети.

Депутат предлагает увеличить лимит ежегодного дохода самозанятых на 0,4 млн. рублей за каждого несовершеннолетнего ребенка, находящегося на иждивении у гражданина.

Более подробно см. здесь

РЕГИОНАЛЬНЫЕ НАЛОГОВЫЕ НОВОСТИ

В ЗакСобрание СвОбл внесен проект о расширении видов деятельности для применения ПСН

5 мая Правительство Свердловской области внесло в ЗакСобрание Свердловской области проект областного закона ПЗ-2518 «О внесении изменений в Закон Свердловской области «О введении в действие патентной системы налогообложения на территории Свердловской области и установлении налоговой ставки при ее применении для отдельных категорий налогоплательщиков».

Законопроектом перечень видов предпринимательской деятельности, в отношении которых индивидуальные предприниматели могут использовать налоговую ставку 0% при применении патентной системы налогообложения, дополняется новыми видами деятельности.

Также новыми видами деятельности дополняется перечень видов предпринимательской деятельности, в отношении которых может применяться патентная система налогообложения, и устанавливается размер потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по таким видам предпринимательской деятельности.

В то же время вносятся изменения в перечень видов деятельности, в отношении которых патентная система налогообложения не может быть применена.

Объем налоговых и неналог/поступлений в бюджет СО вырос на 9,8 млрд. руб.

Власти Свердловской области прогнозируют поступление в бюджет региона порядка 60,6 млрд. руб. налоговых и неналоговых доходов (26,2 % от годового прогноза) в первом квартале 2021 года. Это на 9,8 млрд. руб. больше, чем в первом квартале 2020 года, отметила спикер свердловского парламента Людмила Бабушкина.

«Поступления по налогу на прибыль организаций к уровню первого квартала прошлого года возросли. Это свидетельство стабильно работающей экономики нашего региона и ее динамичного развития»,— подчеркнула она.

Более подробно см. здесь

Для резидентов ТОСЭР изменят сроки получения льготы по налогу на имущество

19 мая Правительство Свердловской области внесло в региональное ЗакСобрание проект областного закона ПЗ-2525 «О внесении изменений в статью 3 Закона Свердловской области «Об установлении на территории Свердловской области налога на имущество организаций».

Законопроектом предлагается изменить сроки предоставления льготы по налогу на имущество организаций для резидентов территорий опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР).

Документ предполагает возможность получения налоговой льготы в течение пяти последовательных налоговых периодов, начиная с месяца, в котором имущество было поставлено на баланс организации. Ранее льгота предоставлялась, начиная с налогового периода, в котором организация получила статус резидента ТОСЭР.

Подписан закон о расширении видов деятельности для применения ПСН

20 мая Губернатор Свердловской области Е. В. Куйвашев подписал Закон Свердловской области № 37-ОЗ «О внесении изменений в Закон Свердловской области «О введении в действие патентной системы налогообложения на территории Свердловской области и установлении налоговой ставки при ее применении для отдельных категорий налогоплательщиков».

Законом перечень видов предпринимательской деятельности, в отношении которых индивидуальные предприниматели могут использовать налоговую ставку 0% при применении патентной системы налогообложения, дополняется новыми видами деятельности.

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ПО НАЛОГАМ И ФИНАНСАМ

Начисление пеней незаконно, если налог/плат не мог уплатить недоимку в связи с наложением ареста на банк/счета

К такому выводу пришел Арбитражный суд Северо-Западного округа в Постановлении от 17.03.2021 № Ф07-2180/2021 по делу № А56-135211/2019.

Фабула дела: инспекция начислила обществу пени на недоимку по налогам. Налогоплательщик обжаловал такое начисление в суде.

Суд установил, что актами судов общей юрисдикции на денежные средства, находившиеся на счетах общества в банках, был наложен арест. Было разрешено списание денежных средств по требованиям первой - третьей очередей, в то время как добровольная уплата обществом обязательных платежей (налогов, страховых взносов) относится к пятой очереди платежей.

Суд пришел к выводу, что в период, за который обществу начислена спорная сумма пеней, существовали обстоятельства, препятствовавшие надлежащему исполнению им обязанности по уплате обязательных платежей в добровольном порядке.

При таких обстоятельствах суд признал начисление пеней незаконным.

Непредставление налогоплательщику всех документов, полученных в ходе проверки, не является существенным нарушением процедуры, если их содержание приведено в акте проверки

К такому выводу пришел Арбитражный суд Северо-Западного округа в Постановлении от 04.03.2021 по делу № А56-42867/2020.

Фабула дела: налоговый орган не приложил к акту проверки все полученные в ходе проверки доказательства. Налогоплательщик обжаловал такое бездействие инспекции в суд, поскольку это лишает общество возможности заявить свои возражения.

Суд указал, что невручение налогоплательщику вместе с актом проверки всего объема доказательств, полученных в ходе проведения проверки, не свидетельствует о нарушении инспекцией существенных условий процедуры.

Более того, в акте проверки подробно изложены обстоятельства допущенных нарушений, а также приведено содержание документов, полученных налоговым органом в ходе проверки. Соответственно, налогоплательщик не был лишен возможности заявления своих возражений.

В этой связи суд отказал налогоплательщику в удовлетворении требований, указав, что что непредставление налогоплательщику всех материалов налоговой проверки не нарушает его прав.

Правительство сформировало пакет мер поддержки МСП

Правительство РФ сформировало дополнительный пакет поддержки малого и среднего бизнеса, подготовить который поручал Президент РФ.

Среди ключевых мер, предварительно вошедших в список, - обнуление НДС для рестораторов и отельеров, капитал начинающим и молодым предпринимателям на открытие бизнеса, расширение квоты на участие МСП в закупках со стороны госструктур, помощь при выходе на IPO, а также ряд послаблений в сфере надзора.

Поскольку в перечне не так много мер, требующих прямой поддержки из бюджета, пакет обойдется правительству примерно в 15 млрд. рублей, оценили эксперты. Они полагают, что в целом все предложения будут востребованы бизнесом.

Более подробно см. здесь

Банки отказывают самозанятым в кредитах

Большинство банков отказывают самозанятым в выдаче кредита, требуя справку с места работы.

С такими жалобами пользователей популярных форумов и групп в соцсетях ознакомились «Известия». В частности, работающие на себя граждане посетовали на отказ в оформлении займа в банках, несмотря на подтвержденный доход.

Как выяснило издание, девять из 12 системно значимых кредитных организаций не готовы работать с фрилансерами. Тем временем, по данным ФНС, количество граждан, получивших статус самозанятого, превысило 2,3 млн.

Более подробно см. здесь

ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И КОНТРОЛЬ

ГосДума в 1м чтении приняла проект о валют/наличных расчетах при проведении международ/выставок

18 мая ГосДума в 1м чтении приняла правительственный законопроект № 1160617-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О валютном регулировании и валютном контроле».

Законопроектом предлагается установить возможность для юридических лиц - резидентов, являющихся участниками международных выставок, проводимых в государстве или на территории, которые являются членами ОЭСР или ФАТФ осуществлять без использования банковских счетов в уполномоченных банках расчеты с нерезидентами и с физическими лицами - резидентами в наличной иностранной валюте и (или) валюте РФ за приобретенную ими у резидентов - участников международных выставок ювелирную продукцию в месте проведения международной выставки.

При этом законопроект предусматривает обязанность резидентов-участников международных выставок при зачислении на свой банковский счет в уполномоченном банке наличных денежных средств, полученных в результате продажи выставочных образцов на выставках за рубежом, представлять в уполномоченный банк таможенные декларации, поданные в отношении выставочных образцов ювелирных изделий при их помещении под таможенную процедуру временного вывоза, таможенную процедуру экспорта (в случае их продажи на международной выставке), а также таможенные декларации, поданные в отношении наличных денежных средств, полученных от продажи на международной выставке выставочных образцов ювелирных изделий и ввезенных в РФ.

В ГосДуму внесен проект об отмене репатриации для несырьевого экспорта

24 мая Правительство РФ внесло в ГосДуму законопроект № 1178499-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О валютном регулировании и валютном контроле».

Законопроектом предлагается отменить для несырьевого неэнергетического экспорта требование обязательности репатриации резидентами на свои счета в уполномоченных банках иностранной валюты, причитающейся в соответствии с условиями договоров (контрактов), заключенных между резидентами и нерезидентами, за переданные нерезидентам товары, выполненные для них работы, оказанные им услуги, переданные им информацию и результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них.

При этом норма об отмене требования о репатриации не будет распространяться на внешнеторговые договоры (контракты), заключенные между резидентами и нерезидентами, предусматривающие передачу резидентами нерезидентам товаров, сумма обязательств по которым определена в иностранной валюте и (или) условиями которых предусмотрена оплата в иностранной валюте, и классифицируемые в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза в позициях, относящихся к товарам сырьевого экспорта.

Одновременно с отменой для несырьевого экспорта требования о репатриации иностранной валюты в РФ законопроектом предусматривается возможность зачислять экспортную валютную выручку на счета экспортеров, открытые в банках за пределами территории РФ.