С 1 июля, как сообщает ФНС России, 53 региона присоединятся к эксперименту по введению налогового режима "Налог на профессиональный доход" для самозанятых лиц.

Так, налоговый режим вводится:

- с 1 июля - в Амурской, Архангельской, Астраханской, Белгородской, Брянской, Владимирской, Ивановской, Иркутской, Калининградской, Кемеровской, Кировской, Костромской, Курганской, Курской, Липецкой, Мурманской, Новгородской, Оренбургской, Орловской, Пензенской, Псковской, Рязанской, Саратовской, Смоленской, Тверской, Томской, Тульской и Ярославской областях, в Алтайском, Камчатском, Краснодарском, Ставропольском, Приморском и Хабаровском краях, в республиках Алтай, Бурятия, Дагестан, Кабардино-Балкария, Коми, Крым, Мордовия, Саха (Якутия), Хакасия, Карелия, Удмуртия, Чувашия, в Севастополе, в Чукотском автономном округе и Еврейской автономной области;

- с 3 июля - в Республике Адыгея;

- с 9 июля - в Ульяновской области и Республике Тыва;

- с 24 июля - в Республике Северная Осетия - Алания.

С июля месяца ФНС и её подразделения вернулись к прежнему режиму работы

1 июля прекратил своё действие ряд послаблений и ограничений для граждан и юрлиц, введенных с началом режима самоизоляции.

Так, ФНС возобновляет проведение мероприятия налогового контроля, а также мер взыскания задолженности и обеспечительных мер. За начинающийся июль бизнесу придется заплатить налоги и взносы в обычном порядке (индивидуальные предприниматели и субъекты МСП из пострадавших отраслей были освобождены от них в апреле - июне). Банк России возобновляет приостановленные в марте инспекционные проверки, а значит, скоро возобновит кампанию по отзыву лицензий банков. Прекращается прием банковских карт с истекшим сроком действия.

Так же ФНС сообщила о том, что территориальные органы ФНС с июля месяца возобновили прием и обслуживание налогоплательщиков.

Вместе с тем до конца года сохранится мораторий на плановые проверки у субъектов малого и среднего бизнеса и мораторий на начисление пени за долги по ЖКХ, а ряд других введенных на время пандемии мер потеряет силу только осенью. В частности, мораторий на банкротство по заявлению кредиторов для юрлиц из числа пострадавших отраслей продлится до начала ноября, воспользоваться приостановкой платежей по закону о кредитных каникулах можно до начала октября, программа ипотеки под 6,5 процента годовых работает до ноября, банки принимают просроченные паспорта до конца сентября. Еще на три месяца продлена возможность открывать без личного присутствия счета для получения социально значимых платежей, а для ИП, малых и средних компаний - возможность открывать счета без личного присутствия, если целью открытия счета является кредит на неотложные нужды для поддержки и сохранения занятости.

Более подробно см. здесь.

НОВЫЕ ЗАКОНЫ

Подписан закон об электронном документообороте при применении tax-free

20 июля Президент РФ В. В. Путин подписал Федеральный закон № 220 -ФЗ «О внесении изменений в НК РФ в части организации документооборота с использованием электронных документов (чеков) для компенсации суммы НДС, оформленных физическим лицам - гражданам иностранных государств при реализации им товаров» (законопроект № 875579-7).

Закон направлен на создание возможности формирования организациями розничной торговли документа (чека) для компенсации суммы НДС в электронной форме при реализации товаров физическим лицам - гражданам иностранных государств и подтверждения вывоза такого товара (система Такс Фри).

Также законом предусматривается организация документооборота в электронной форме между организациями розничной торговли, реализующими товары физическим лицам - гражданам иностранных государств, налогоплательщиками, оказывающими услуги по компенсации суммы налога этим физическим лицам, ФТС РФ и ФНС РФ электронными документами (чеками) или сведениями из документов (чеков) для компенсации суммы НДС, сведениями о соответствующих отметках таможенных органов РФ, подтверждающих факт вывоза товаров за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза, а также сведениями о компенсированных суммах налога физическим лицам - гражданам иностранных государств.

Подписан закон о признании некоторых объектов гражд/прав «имуществом» для целей НК (№ 219-ФЗ)

20 июля Президент РФ В. В. Путин подписал Федеральный закон № 219 -ФЗ «О внесении изменения в ст. 38 части первой НК РФ» (законопроект № 903584-7).

Необходимость принятия закона возникла в связи с принятием Федерального закона от 18.03.2019 № 34-ФЗ «О внесении изменений в части I, II и ст. 1124 части III ГК РФ» (вступил в силу с 01.10.2019) в части изменения видовой принадлежности таких объектов гражданских прав, как безналичные денежные средства и бездокументарные ценные бумаги.

До принятия указанного Федерального закона безналичные денежные средства и бездокументарные ценные бумаги относились к имуществу наряду с иными денежными средствами и документарными ценными бумагами и операции с соответствующим видом имущества облагались по единым правилам.

Закон предусматривает сохранение действующих устоявшихся правил налогообложения операций с безналичными денежными средствами и бездокументарными ценными бумагами, применяемых уже почти 20 лет.

Подписан закон о налог/поддержке предпринимателей в Арктике (№ 195-ФЗ)

13 июля Президент РФ В. В. Путин подписал Федеральный закон № 195-ФЗ «О внесении изменений в часть II НК РФ в связи с принятием Федерального закона «О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне РФ» (законопроект № 895545-7).

Законом устанавливаются нулевая ставка НДС в отношении услуг ледокольного флота судам, вывозящим экспортируемые товары, а также услуг по перевозке морским транспортом товаров в целях их дальнейшего вывоза за пределы территории РФ.

Законом устанавливается перечень документов, представляемых в налоговые органы для подтверждения обоснованности применения ставки НДС в размере 0 % при реализации товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, резидентам Арктической зоны РФ.

Также законом вводится отдельная категория налогоплательщиков - резидент Арктической зоны РФ. Данный резидент в целях применения пониженных налоговых ставок налога на прибыль организаций должен соответствовать определенным требованиям.

Положениями закона предусматривается установление пониженной ставки по налогу на прибыль организаций в размере 0 % в части зачисления в федеральный бюджет РФ при условии установления законом субъекта РФ пониженной ставки по налогу на прибыль организаций в части зачисления в бюджет субъекта РФ.

Расширен перечень фин/хоз/операций, подлежащих обязательному фин/контролю (№ 208-ФЗ)

13 июля Президент РФ В.В.Путин подписал Федеральный закон № 208-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" в целях совершенствования обязательного контроля» (законопроект № 582426-7).

В соответствии с поправками в перечень операций, подлежащих обязательному контролю, включены:

- операции по зачислению денежных средств на счет (вклад) или списанию денежных средств со счета (вклада) при осуществлении платежей по договору финансовой аренды (лизинга) на сумму от 600 тыс. рублей,

- операция почтового перевода денежных средств на сумму от 100 тыс. рублей,

- операция по возврату неиспользованного остатка денежных средств, внесенных в качестве аванса за услуги связи на сумму от 100 тыс. рублей;

Также установлена обязанность организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, документально фиксировать и представлять в уполномоченный орган сведения, необходимые для идентификации иностранной структуры без образования юридического лица, совершающей операцию с денежными средствами или иным имуществом.

Ликвидировать организацию можно будет после полного расчета с работниками (№ 210-ФЗ)

13 июля Президент РФ В. В. Путин подписал Федеральный закон № 210-ФЗ «О внесении изменений в ТК РФ в части предоставления гарантий работнику, увольняемому в связи с ликвидацией организации» (законопроекты № 736450-7).

Предусмотренные законопроектом изменения не позволят ликвидировать организацию раньше, чем она рассчитается с сотрудниками. При этом работодателю дадут возможность ускорить процесс и начислить выходное пособие сразу.

После вступления закона в силу работодатель получит право выплатить при увольнении работника в связи с ликвидацией организации выходное пособие в размере двукратного среднего месячного заработка. Кроме того, законом вводится 15-дневный срок для обращения работника за получением среднего месячного заработка, если он не смог трудоустроиться.

Подписан закон о смягчении адм/отв-ти за нарушение валютного законодательства

20 июля Президент РФ В.В.Путин подписал Федеральный закон № 218-ФЗ «О внесении изменений в ст. 3.5 и 15.25 КоАП РФ» (законопроект № 518084-7).

Законом, в частности, предусматривается дифференциация размеров штрафов за нарушения резидентами частей 4 и 5 ст. 15.25 КоАП РФ в случае нерепатриации ими денежных средств в российской и иностранной валюте.

Также предлагается установить административную ответственность в отношении резидентов, включенных в перечень профессиональных участников внешнеэкономической деятельности, за:

- невыполнение в срок обязанности по получению на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранной валюты и (или) валюты РФ (повлечет предупреждение или наложение штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юрлица, и юрлиц в размере от 3 до 5 процентов суммы денежных средств, не зачисленных в установленный срок на банковские счета в уполномоченных банках, на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей);

- невыполнение в срок обязанности по исполнению или прекращению обязательств по внешнеторговому договору (контракту), заключенному между резидентом и нерезидентом (повлечет предупреждение или наложение штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юрлица, и юрлиц в размере от 5 до 30 процентов суммы денежных средств, причитающихся резиденту от нерезидента, на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей).

Подписан закон об освобождении от адм/отв-ти за неприменение ККТ по чеку коррекции

20 июля Президент РФ В.В. Путин подписан Федеральный закон № 240-ФЗ «О внесении изменений в статью 14.5 КоАП РФ» (законопроект № 818206-7).

Законом предусмотрено внесение изменения в примечаниек ст. 14.5 КоАП РФ и дополнение его положением о достаточности формирования кассового чека коррекции для освобождения от привлечения к административной ответственности.

Указанное дополнение позволит налогоплательщику, допустившему нарушение, сформировать кассовый чек коррекции на своей ККТ, который автоматически будет направлен в налоговые органы, и будет рассматриваться одновременно и как сообщение о правонарушении и как документ, подтверждающий исправление ошибки, что позволит избежать дополнительных действий со стороны налогоплательщика.

31 июля Президент подписал законы о налогах и о госконтроле:

… о налоговом маневре в ИТ-отрасли

Федеральный закон от 31.07.2020 № 265-ФЗ «О внесении изменений в часть II НК РФ».

Законом предусматривается снижение уже действующего льготного тарифа страховых взносов для IT-компаний в размере 14% до 7,6%, причём на бессрочный период. Также для этой категории налогоплательщиков ставка налога на прибыль устанавливается в размере 3 %.

Одновременно исключаются из операций, не подлежащих налогообложению НДС (освобождаемых от налогообложения НДС), операции по реализации исключительных прав на программы для электронных вычислительных машин, базы данных, не включенные в реестр российского программного обеспечения, а также прав на использование указанных результатов интеллектуальной деятельности на основании лицензионного договора.

Кроме того, освобождение от налогообложения НДС предлагается не распространять на операции по передаче прав на использование программам для электронных вычислительных машин и баз данных, если такие права связаны с распространением рекламной информации в сети «Интернет».

Также законом предусмотрено снижение налоговой ставки по налогу на прибыль организаций и совокупного тарифа страховых взносов для организаций, осуществляющих проектирование и разработку изделий электронной компонентной базы и электронной (радиоэлектронной) продукции.

Помимо этого законом предусматривается, что физические лица, находившиеся на территории РФ в 2020 году от 90 до 182 дней включительно, получают право признать себя российскими налоговыми резидентами. Для этого необходимо будет подать в налоговые органы заявление в произвольной форме вместе с налоговой декларацией по НДФЛ.

… о переходном периоде для налогоплательщиков, «слетевших» с УСН

Федеральный закон от 31.07.2020 № 266-ФЗ «О внесении изменений в гл. 26-2 части II НК РФ и ст. 2 Федерального закона «О внесении изменений в часть II НК РФ».

Законом предусмотрен переходный период для налогоплательщиков УСН, у которых по итогам отчетного (налогового) периода доходы превысили 150 млн. руб., но не более чем на 50 млн. руб., и (или) средняя численность работников превысила 100 человек, но не более чем на 30 человек.

В этом случае ставка единого налога увеличивается до 8 % для налогоплательщиков с объектом «доходы» и до 20 % для налогоплательщиков с объектом «доходы-расходы».

Если в следующем налоговом периоде за «периодом превышения» налогоплательщиком соблюдены общеустановленные лимиты в 150 млн. руб. и 100 работников, то налогоплательщик вправе применять УСНО с уплатой налога по ставкам 6 и 15 % соответственно.

… о «регуляторной гильотине»

Федеральный закон № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ».

Закон призван устранить недостатки действующего правового регулирования государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в том числе несистемность и пробельность регулирования, недостаточность регулирования вопросов профилактики нарушений обязательных требований, а также неоправданный акцент на проведении проверок, являющихся наиболее затратным как для бизнеса, так и для контрольно- надзорных органов мероприятием.

Федеральный закон № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в РФ».

Закон содержит определение понятия обязательного требования, определяет цели и основные принципы установления обязательных требований, общие условия установления обязательных требований, полномочия по установлению обязательных требований, порядок разработки и вступления в силу нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, а также положения о возможности установления экспериментальных правовых режимов в сфере применения обязательных требований.

COVID-19 И НАЛОГИ

Затраты на тестирование на COVID-19 можно учесть в расходах

ФНС России в Письме от 29.06.2020 № СД- 4-3/10479@ «О налоговом учете расходов организаций на оплату услуг по проведению исследований на предмет наличия у работников новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а также иммунитета к ней» рассмотрела вопрос налогового учета расходов организаций на оплату услуг по проведению указанных исследований.

Сообщается, что на территории РФ действуют федеральные санитарные правила, соблюдение которых является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагается на работодателя.

В этой связи расходы организаций на оплату услуг по проведению исследований на предмет наличия у работников новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а также иммунитета к ней, направленные на выполнение требований действующего законодательства, учитываются в составе прочих расходов, связанных с производством и реализацией, на основании подп. 7 п. 1 ст. 264 НК РФ.

Утверждены правила получения субсидий на профилактику COVID- 19

Постановление м Правительства РФ от 02.07.2020 № 976 утверждены Правила предоставления субсидий субъектам МСП и социально ориентированным НКО на проведение мероприятий по профилактике новой коронавирусной инфекции.

Правилами установлено, что заявку на получение субсидии можно подать через личный кабинет налогоплательщика с 15 июля по 15 августа. У налогоплательщика, претендующего на получение субсидии, не должно быть недоимки по налогам и страховым взносам, превышающей 3 тыс. рублей. Также налогоплательщик не может находиться в процедуре ликвидации или банкротства.

На субсидию могут рассчитывать предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере гостиничного бизнеса, бытовых услуг, общепита, спорта и дополнительного образования, а также социально ориентированные некоммерческие организации.

Размер субсидии составит 15 тыс. рублей на первоначальные расходы и ещё 6,5 тыс. рублей на каждого сотрудника по численности на май 2020 года.

Коронавирус является смягчающим обстоятельство при взыскании нал/санкций

К такому выводу пришел АС Рязанской области в Решении от 21.05.2020 по делу № А54-11524/2019.

В рассматриваемом деле арбитражный суд посчитал, что единовременное изъятие у общества значительной суммы налога, пени и санкции в условиях сложной экономической ситуации в связи с распространением на территории РФ новой короновирусной инфекции (COVID-19), введенными ограничениями, может привести к фактическому прекращению деятельности налогоплательщика.

В этой связи суд снизил размер налоговой санкции в четыре раза.

Минфин: не облагается НДФЛ оплата тестирования работника на COVID-19

В письме от 25.06.2020 № 03-03- 07/54757 Минфина РФ сообщается следующее.

Статья 41 НК РФ определяет доход как экономическую выгоду в денежной или натуральной форме, учитываемую в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемую для физических лиц в соответствии с гл. 23 «Налог на доходы физических лиц» НК РФ.

Оплаченная работодателем для работников стоимость проведения исследований на предмет наличия новой коронавирусной инфекции в организациях, допущенных к проведению таких исследований в соответствии с законодательством РФ, необходимость проведения которых обусловлена обеспечением нормальных (безопасных) условий труда работников, не может быть признана экономической выгодой (доходом) налогоплательщиков.

Соответственно, доходов, подлежащих обложению НДФЛ, в таком случае не возникает.

ФНС подтвердила взимание НДФЛ и страх/взносов с з/п, выплаченной за счет субсидий

Постановлением Правительства РФ от 24.04.2020 № 576 предусмотрена выплата субсидии представителям МСБ, пострадавших отраслей в размере 12 130 рублей на одного работника.

Как разъяснила ФНС в письме от 23.06.2020 № БС-4- 11/10271@, если за счет полученных средств выдана зарплата, то с нее необходимо удержать НДФЛ и заплатить взносы. Дело в том, что данные выплаты подпадают под понятие «доход», предусмотренное гл. 23 НК РФ. Кроме того, такие суммы не перечислены в ст. 217 НК РФ. На основании положений гл. 34 НК РФ на данные выплаты начисляются страховые взносы в общем порядке.

Подписан закон о рассрочке выплаты долгов МСП

20 июля Президент РФ В. В. Путин подписал Федеральный закон № 215-ФЗ «Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции» (законопроект № 961114-7).

Согласно закону субъекты малого и среднего бизнеса смогут на один год получить рассрочку на уплату недоимки по налогам, взносам и кредитам. Такое право будет предоставлено компаниям и предпринимателям, которые на 1 марта 2020 года состояли в реестре субъектов МСП и осуществляют деятельность в наиболее пострадавших отраслях экономики. Предоставление рассрочки возможно только по исполнительным документам, предъявленным к исполнению до 1 октября 2020 года.

Для получения рассрочку необходимо направить судебному приставу соответствующее заявление до 1 октября 2020 года. Максимальная сумма долга, при которой возможно предоставление рассрочки, составляется 15 млн. руб.

Рассрочка предоставляется на срок, указанный в заявлении, но не более чем на двенадцать месяцев и не позднее чем до 1 августа 2021 года.

Должники, которым предоставлена рассрочка, в течение срока рассрочки не вправе совершать сделки, связанные с выдачей поручительств, гарантий, и сделки, связанные с отчуждением или обременением принадлежащего им имущества, а должники-юрлица также не вправе выплачивать дивиденды и иные платежи по эмиссионным ценным бумагам, доходы по долям (паям), распределять прибыль между учредителями (участниками).

Минфин не поддерживает идею об отсрочке налогов для арендодателей

Минфин РФ не поддерживает предложение предоставить арендодателям офисных, административно-деловых, коммерческих объектов недвижимости право на отсрочку по налогам и платежам в условиях пандемии.

Позиция Минфина обусловлена тем, что в результате принятия этого предложения объем выпадающих доходов бюджетов бюджетной системы РФ может составить порядка 167,2 млрд. рублей, что в текущих экономических условиях приведет к существенным рискам исполнения обязательств государства и невозможности оказания необходимой поддержки населению, организациям, субъектам РФ.

Более подробно см. здесь

Возобновляется проведение мероприятий налогового контроля

Приказом ФНС России от 09.07.2020 № БС-7-2/437@ внесены изменения в Приказ ФНС России от 20.03.2020 № ЕД-7-2/181@ «О принятии в рамках осуществления контроля и надзора неотложных мер в целях предупреждения возникновения и распространения коронавирусной инфекции».

В соответствии с приказом проведение мероприятий налогового контроля, связанных с непосредственным контактом с налогоплательщиками, свидетелями, иными лицами (нахождение должностных лиц налогового органа на территории (в помещении) налогоплательщика, осуществление допросов, осмотров, вызовов в налоговый орган, выемок, проведение инвентаризаций и т.п.), должно осуществляться с учетом решений высшего должностного лица субъекта РФ и методических рекомендаций Роспотребнадзора, рекомендаций главных государственных санитарных врачей субъектов РФ, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте РФ.

При проведении указанных мероприятий предписано соблюдать правила использования средств индивидуальной защиты, а также обеспечить сотрудников, осуществляющих проведение мероприятий налогового контроля, средствами индивидуальной защиты (маски, перчатки, дезинфицирующие средства).

Более подробно см. здесь

ГОСДУМА И НАЛОГИ

В ГосДуму внесен проект о сборе для рекламораспространителей

26 июня депутат фракции «ЛДПР» С.В. Иванов внес в ГосДуму законопроект № 979423-7 «О внесении изменений в часть II НК РФ».

Как следует из пояснительной записки к законопроекту, рекламораспространители обязаны резервировать 5% рекламного времени на социальную рекламу. Вместе с тем у лиц, нуждающихся в такой рекламе, зачастую отсутствует возможность воспользоваться данными лимитом.

В этой связи законопроектом предлагается ввести новый обязательный платеж – гуманитарный сбор в размере 5 % от средств полученных рекламораспространителями за предоставление своих услуг, целью которого является оказание помощи гражданам России, оказавшимся в трудной жизненной ситуации и нуждающимся в лечении.

В ГосДуму внесен проект о налогах при «косвенной» продаже недвижимости

8 июля депутаты фракции «КПРФ» внесли в Госдуму законопроект № 985268-7 «О внесении изменений в часть II НК РФ в части налогообложения косвенной продажи недвижимости посредством иностранных компаний».

Целью законопроекта является правовое регулирование операций по вопросам продажи недвижимого имущества, находящегося на территории России, посредством продажи акций компаний, которым в конечном итоге принадлежит указанное имущество.

Законопроектом предусмотрено, что объектом налогообложения для иностранных организаций, не осуществляющих деятельности в РФ через постоянные представительства, признается также недвижимое имущество, которым иностранная организация владеет в качестве холдинговой или субхолдинговой компании через осуществление преобладающего контроля над дочерними компаниями и обществами, которые прямо или косвенно владеют недвижимым имуществом.

При этом, когда покупателем акций (долей) таких организаций выступает иностранная организация, не имеющая представительства в РФ, соответствующий налог может быть удержан за счет стоимости недвижимого имущества, а источником выплаты дохода считаются акции (доли) участия иностранной холдинговой или субхолдинговой компании посредством реализации акций (долей) которых происходит переход контроля над дочерними компаниями и обществами, которые прямо или косвенно владеют недвижимым имуществом.

В результате осуществления сделки по такой форме происходит фактическое установление контроля над недвижимым имуществом, находящимся на территории РФ, что повлечет необходимость уплаты налога на прибыль в российский бюджет.

В ГосДуму внесен законопроект, уточняющий механизм освобождения от НДС должников-банкротов

13 июля Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект № 987383-7 «О внесении изменения в статью 146 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (в целях уточнения операций, не являющихся объектом налогообложения налогом на добавленную стоимость при осуществления хозяйственной деятельности должниками, признанными несостоятельными (банкротами)».

Законопроект уточняет, что от НДС освобождается не только продажа имущества и имущественных прав должников, признанных банкротами, но и продажа товаров, работ, услуг и имущественных прав в ходе текущей хозяйственной деятельности после признания их банкротами.

Сейчас должник, признанный в соответствии с законодательством РФ банкротом, может продолжать текущую хозяйственную деятельность и продавать произведенную им продукцию. При этом согласно действующей ст. 146 НК РФ, не облагаются НДС операции по реализации имущества или имущественных прав таких должников.

Предусмотренная законопроектом редакция данного пункта устраняет неопределенность его нормативного содержания. Новая редакция законопроекта устанавливает, что НДС не облагаются все операции по реализации товаров (работ, услуг) или имущественных прав должников, в том числе операции по продаже товаров (работ, услуг), изготовленных и или приобретенных (выполненных, оказанных) после признания должников банкротами.

ГосДума в 1м чтении приняла проект о праве на возврат излишне уплаченных взносов на ОПС

15 июля ГосДума в 1м чтении приняла правительственный законопроект № 953961-7 «О внесении изменений в часть I НК РФ».

Как следует из пояснительной записки, указанный законопроект разработан в целях реализации Постановления КС РФ от 31.10.2019 № 32-П. В данном Постановлении КС РФ признал не соответствующим Конституции РФ ограничение права страхователя на возврат сумм излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование лишь в силу самого факта учета (разнесения) сведений о данных страховых взносах на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц, без учета структуры тарифа страховых взносов (его солидарной и индивидуальной частей) и того обстоятельства, наступил ли у конкретного застрахованного лица страховой случай с установлением страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию, и приведет ли изменение сведений о ранее учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица страховых взносах (средствах) к уменьшению такого обеспечения.

Законопроектом предусматривается внести изменения в отдельные положения ст. 45, 78 и 79 НК РФ, действующая редакция которых препятствует уточнению платежа в части суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, возврату суммы уплаченных (взысканных) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в случае, если по сообщению территориального органа Пенсионного фонда РФ сведения о соответствующей сумме страховых взносов на обязательное пенсионное страхование учтены на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц в соответствии с законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

В ГосДуму внесен проект о применении спец/режимов при торговле маркир/товарами

13 июля первым заместителем председателя Комитета по бюджету и налогам, депутатом от фракции ЛДПР С.М.Катасоновым в ГосДуму внесен законопроект № 988027-7 «О внесении изменений в часть II НК РФ».

Законопроектом предлагается предусмотреть возможность использования системы налогообложения в виде ЕНВД и ПСН для субъектов хозяйственной деятельности, осуществляющих розничную торговлю маркированной продукции (лекарственные препараты, обувные товары и предметы одежды, принадлежащей к одежде и прочих изделий из натурального меха) на период с 01 сентября 2020 года по 31 декабря 2021 года включительно.

В ГосДуму внесен проект о вычетах по НДФЛ при добровольном страховании имущества

14 июля депутатами ГосДумы внесен законопроект № 988651-7 «О внесении изменений в ст. 219 части II НК РФ в части дополнения оснований получения социальных налоговых вычетов».

Законопроектом предусматривается возможность применения социального налогового вычета по НДФЛ сумм уплаченных налогоплательщиком в налоговом периоде страховых взносов по договору (договорам) добровольного страхования имущества - жилого дома, квартиры, комнаты или доли, если для страхователя и членов его семьи, совместно проживающих с ним, данное имущество является единственным пригодным для постоянного проживания помещением и если такие договоры заключаются на срок не менее одного года.

В ГосДуму внесен законопроект о налогообложении прибыли КИК

16 июля депутатами ГосДумы внесен законопроект № 990129-7 «О внесении изменений в ст. 25 -13-1 части I и часть II НК РФ».

Законопроектом предлагается урегулировать некоторые вопросы, касающиеся налогообложения прибыли контролируемых иностранных компаний (далее - КИК), а именно:

- исключить доход в виде дивидендов и соответствующую сумму налога у источника из расчета эффективной ставки налогообложения прибыли КИК для случаев, когда фактическим получателем дивидендов является контролирующее лицо - российский налоговый резидент, поскольку в данном случае КИК не имеет права распоряжаться такими дивидендами при осуществлении своей хозяйственной деятельности и не несет налогового бремени в связи с их получением;

- в целях устранения неопределенности положений НК РФ в части налогообложения прибыли КИК предлагается уточнить понятия иностранной холдинговой (субхолдинговой) компании, а также упорядочить и привести в соответствие с экономической сущностью холдинговой (субхолдинговой) деятельности критерии для освобождения прибыли КИК от налогообложения в случае, если иностранная холдинговая (субхолдинговая) компания признается активной холдинговой (субхолдинговой) компанией;

- перейти от особого к общему порядку корректировки прибыли КИК применительно к операциям с производными финансовыми инструментам (далее - ПФИ) ввиду специфики экономической природы данного вида сделок, предполагающей возможность получения только положительного или отрицательного финансового результата. Предлагается финансовые результаты от операций с ПФИ учитывать в общем порядке на основе финансовой отчетности КИК;

- унифицировать порядок определения расходов КИК при реализации (ином выбытии) долей в уставном (складочном) капитале (фонде) организаций, паев в паевых фондах кооперативов и паевых инвестиционных фондах, ценных бумаг, ПФИ, предусмотрев, что соответствующие расходы определяются в соответствии с порядком (методом списания), предусмотренным соответствующей финансовой отчетностью КИК;

- урегулировать порядок учета налога, исчисленного и (или) уплаченного КИК в иностранной юрисдикции после даты предоставления контролирующим лицом налоговой декларации в отношении прибыли КИК за соответствующий финансовый год.

В ГосДуму внесен проект о налог/поддержке предприятий газохимии

7 июля Правительство внесло в ГосДуму законопроект № 984546-7 «О внесении изменений в часть II НК РФ в части введения обратного акциза на этан, сжиженные углеводные газы и инвестиционного коэффициента, применяемого при определении размера обратного акциза на нефтяное сырье».

Законопроектом предлагается предоставить переработчикам этана или СУГ (сжиженные углеводородные газы) право на налоговый вычет по акцизам с повышающим коэффициентом при условии введения новых производственных мощностей с 1 января 2022 г. (проектной мощностью по сырью не менее 300 тысяч тонн этана в год).

Также право на вычет может применяться при условии обязательных инвестиций в объекты основных средств, которые будут введены в эксплуатацию с 1 января 2022 года по 31 декабря 2027 года в размере не менее 65 млрд. рублей.

При этом в случае осуществления инвестиций в производственные мощности по переработке СУГ в размере более 110 млрд. рублей предусмотрена ежегодная индексация ставки акциза на СУГ.

Кроме того, законопроектом вносится уточнение в определение средних дистиллятов, исключающее из него мазут.

Помимо этого, уточняется порядок расчета коэффициента, применяемого при определении размеров вычета сумм акциза, исчисленного в случаях использования винограда для производства вина, виноматериалов, виноградного сусла и спиртных напитков по технологии полного цикла.

ГосДума в 1м чтении приняла проект о регулировании работы «на удаленке»

21 июля ГосДума в 1м чтении приняла законопроект № 973264-7 «О внесении изменений в ТК РФ в части регулирования дистанционной и удаленной работы».

Законопроектом предлагается разграничить три режима дистанционной работы:

1) Дистанционная (удаленная) работа (содержательная часть данного определения уже содержится в действующем ТК РФ).

2) Временная дистанционная (удаленная) работа (режим работы, предусматривающий временное выполнение трудовой функции работника, работающего на основании трудового договора, вне стационарного рабочего места, находящегося под контролем работодателя).

Предполагается, что режим временной дистанционной (удаленной) работы будет вводиться на основании: трудового договора или дополнительного соглашения к нему (если основания для установления такого режима возникли уже после заключения трудового договора). Стороны могут устанавливать график временной дистанционной (удаленной) работы – количество и периодичность предоставления рабочих дней и рабочих часов работнику в режиме временной дистанционной (удаленной) работы. Эти и другие нормы законопроекта, в случае их реализации, повысят гибкость использования рабочего времени.

3) Комбинированная дистанционная (удаленная) работа (режим работы, включающий работу на стационарном рабочем месте и дистанционную (удаленную) работу).

В ГосДуму внесен законопроект о создании нац/системы прослеживаемости товаров

18 июля Правительство РФ внесло в ГосДуму законопроект № 991147-7 «О внесении изменений в ч. I и II НК РФ (о создании национальной системы прослеживаемости товаров)».

Законопроект направлен на реализацию Соглашения о механизме прослеживаемости товаров, ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза, заключено в г. Нур-Султане 29.05.2019.

Законопроектом вносятся изменения в НК РФ, устанавливающие общие положения о прослеживаемости товаров, а также обязанности и меры ответственности налогоплательщиков, совершающих операции с товарами, подлежащими прослеживаемости; порядок уведомления о перемещении таких товаров и их остатках (соответствующий перечень товаров должен утверждаться Правительством РФ). Прослеживаемость товаров осуществляется без нанесения на товар контрольно-идентификационных знаков. Таким товарам присваивается регистрационный номер партии (РНПТ).

При реализации товара соответствующий РНПТ включается в счет- фактуру или документ об отгрузке товаров (для лиц, не являющихся плательщиками НДС), составляемые в электронной форме.

Информация об операциях купли-продажи прослеживаемого товара должна будет включаться в декларации по НДС или в специализированный ежеквартальный отчет (для лиц, не являющихся плательщиками НДС) и представляться в налоговый орган ежеквартально.

В ГосДуму внесен проект о налог/поддержке печатных изданий и СМИ

18 июля Правительство РФ внесло в ГосДуму законопроект № 991161-7 «О внесении изменения в ст. 264 ч. II НК РФ в части увеличения максимально допустимого объема потерь в виде стоимости тиража соответствующего номера периодического печатного издания или соответствующего тиража книжной продукции».

Поправки в НК РФ позволят списывать до 30% стоимости тиража печатной продукции, если она утратила товарный вид или устарела.

В ГосДуму внесен проект о постановке ИП на учет по месту ведения деятельности

20 июля в ГосДуму внесен законопроект № 991881-7 «О внесении изменений в ч. I и II НК РФ в части постановки на налоговый учет по месту осуществления предпринимательской деятельности в качестве налоговых агентов индивидуальных предпринимателей, применяющих общий режим налогообложения, упрощенную систему налогообложения и систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог)».

Законопроектом предлагается установить обязанность индивидуальных предпринимателей становиться на налоговый учет и исполнять обязанности налогового агента по месту осуществления предпринимательской деятельности, если оно отличается от места их жительства.

В ГосДуму внесен законопроект о расширении оснований получения соц/нал/вычета

29 июля депутат от фракции «КПРФ» М. В. Щапов внес в ГосДуму законопроект № 997842-7 «О внесении изменений в ст. 219 части II НК РФ (в части расширения оснований получения социального налогового вычета) ».

Законопроектом предлагается предоставить налогоплательщику возможность получать социальный налоговый вычет в размере стоимости лекарственных препаратов и лечения не только за себя, своего супруга и родителя, но и за своего ребенка (в том числе усыновленного) и подопечного независимо от их возраста.

ВЕРХОВНЫЙ СУД И НАЛОГИ

ВС утвердил постановления по вопросам применения АПК РФ

30 июня состоялось дистанционное заседание Пленума Верховного Суда РФ.

По итогам заседания утверждены следующие постановления:

- «О применении АПК РФ при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции».

Проект постановления обсуждался на заседании 4 июня.

- «О применении АПК РФ при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции».

Проект постановления обсуждался на заседании 4 июня.

Более подробно см. здесь

25.06.2020 СКЭС рассмотрела дело о «субсидиарке» после взыскания ущерба по уг/делу

25 июня Судебная коллегия по экономическим спорам ВС РФ рассмотрела дело о правомерности привлечения к субсидиарной ответственности после взыскания ущерба в рамках уголовного дела (дело № А40-203647/2015).

Фабула дела: в рамках выездной налоговой проверки общество были доначислены налоги в связи с недоказанностью реальности хозяйственных операций по ряду контрагентов. В отношении директора общества было возбуждено уголовное дело по ст. 199 УК РФ, с директора был взыскан материальный ущерб в размере налоговой задолженности. В отношении общества открыта процедура банкротства.

В рамках обособленного спора в деле о банкротстве директор был привлечен к субсидиарной ответственности на сумму налоговой задолженности.

Не согласившись c такой позицией, директор обратился с жалобой, в которой просил снизить размер субсидиарной ответственности на сумму налоговой задолженности в связи с наличием двойного взыскания с ответчика данной суммы как в рамках дела о банкротстве, так и в рамках уголовного дела.

Суды апелляционной и кассационной инстанций отклонили довод ответчика о том, что с него дважды взыскали денежные средства за одно и то же правонарушение. Суды отметили, что гражданский иск о взыскании ущерба за совершенное преступление в размере неуплаченных налогов не тождественен иску о привлечении контролирующего лица к субсидиарной ответственности.

Не согласившись с выводами судов, ответчик обратился с кассационной жалобой в Верховный суд. По мнению подателя жалобы, взысканная в рамках обособленного спора в процедуре банкротства субсидиарная ответственность включает в себя, в том числе, сумму налоговой недоимки, которая была взыскана с него ранее в качестве ущерба по уголовному делу. Таким образом, ответчик полагает, что он дважды привлечен к ответственности за одно нарушение, что способствует неосновательному обогащению налогового органа.

СКЭС ВС РФ отменила решения нижестоящих судов в части и прекратила производство по делу. Как указала судебная коллегия, правовым основанием для удовлетворения иска о возмещении причиненного преступлением ущерба являлись положения п. 1 ст. 1064 ГК РФ. В частности, судом установлено, что директором общества причинен вред казне (интересы которой представляет уполномоченный орган) посредством совершения умышленных действий, приведших к непоступлению сумм налогов в бюджет. Таким образом, судом был рассмотрен прямой иск кредитора общества к его руководителю о возмещении причиненного данному кредитору вреда противоправными действиями руководителя.

При этом заявление о привлечении руководителя к субсидиарной ответственности фактически точно так же направлено на возмещение вреда, причиненного контролирующим лицом кредитору, из чего следует, что генеральным правовым основанием данного иска выступают в том числе положения ст. 1064 ГК РФ.

В этой связи суд пришел к выводу, что предмет, основание и стороны требования о возмещении убытков в рамках уголовного дела и требования о привлечении контролирующего лица к субсидиарной ответственности совпадают. В связи с этим при определении соотношения этих требований необходимо исходить из их зачетного характера по отношению друг к другу.

Появилась мотивировочная часть постановления АС ЗСО по делу компании «Кузбассконсервмолоко» (дело № А27-17275/2019)

Как мы писали в прошлом номере нашего Бюллетеня, 2 июля АС Западно-Сибирского округа по делу ООО «Кузбассконсервмолоко» (дело № А27-17275/2019) отменил определение 7 ААС и оставил в силе решение АС Кемеровской области, которое признало за налогоплательщиком право на налоговую реконструкцию.

9 июля суд подготовил мотивировочную часть своего Постановления, в котором, в частности указано следующее:

Суд I инстанции обоснованно отклонил доводы ИФНС (со ссылкой на письма Федеральной налоговой службы от 16.08.2017 № СА-4-7/16152@ и от 31.10.2017 № ЕД-4-9/22123@), согласно которым введение в действие ст. 54.1 НК РФ является основанием для кардинального изменения судебной практики;
Является ошибочным довод ИФНС о том, что при установлении налоговыми органами наличия в рамках заключенных налогоплательщиком сделок (операций) хотя бы одного из двух обстоятельств, определенных в п. 2 ст. 54.1 НК РФ, ему должно быть отказано в праве на учет понесенных расходов, а также заявления по ним к вычету (зачету) сумм НДС в полном объеме;
из толкования ст. 54.1 НК РФ следует, что при формальном документообороте с заявленным контрагентом, но при фактическом исполнении обязательства третьим лицом при несоблюдении условий п. 2 указанной статьи, установлен запрет на получение необоснованной налоговой выгоды налогоплательщиком именно по недостоверным (формальным) документам, что не освобождает налоговые органы от обязанности проверить осуществлялись ли в действительности какие-либо хозяйственные операции под прикрытием формального документооборота, выявить их действительный экономический смысл и определить действительный размер соответствующих налоговых обязательств;
Суд сослался на пояснительную записку к законопроекту № 529775-6, в котором было указано, что проект подготовлен с целью защиты налогоплательщиков, надлежащим образом исполняющих обязанности, предусмотренные законодательством о налогах и сборах. Обосновывается преемственность законопроекта правоприменительной практике, которая была выработана при рассмотрении налоговых споров, связанных с признанием (непризнанием) обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды, в том числе Постановлению № 53;
Суд, со ссылками на принцип обоснованности налогов, сделал вывод о том, что ИФНС и суд апелляционной инстанции применили п.2 статьи 54.1 НК РФ в отрыве от основополагающих положений действующего налогового законодательства, а именно положений статьи 57 Конституции РФ, ст.3НК РФ;
Суд сделал вывод о том, что выявление искажений в сведениях о фактах хозяйственной деятельности предполагает доначисление суммы налога, подлежащей уплате в бюджет, таким образом, как если бы налогоплательщик не злоупотреблял правом. В рассматриваемом случае, - как если бы договоры были напрямую заключены с сельхозпроизводителями.

ВС утвердил обзор суд/практики по противодействию незаконным фин/операциям

8 июля Президиум ВС РФ утвердил Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с принятием судами мер противодействия незаконным финансовым операциям.

ВС разъясняет, как судам необходимо реагировать на различные схемы, к которым прибегают участники оборота.

Верховным Судом РФ даны, в частности, следующие разъяснения:

- суды вправе привлекать к участию в деле государственные органы, если обстоятельства дела свидетельствуют о наличии признаков легализации доходов, полученных незаконным путем;

- суд при рассмотрении спора, возникшего из гражданских правоотношений, вправе отказать в утверждении мирового соглашения, не принять признание иска ответчиком (признание стороной обстоятельств) и иные результаты примирения сторон, если имеются основания полагать, что лица, участвующие в деле, намерены совершить незаконную финансовую операцию при действительном отсутствии спора о праве между ними;

- если при рассмотрении дела суд обнаружит в действиях стороны, других участников процесса, должностного или иного лица признаки экономического преступления, суд сообщает об этом в органы дознания или предварительного следствия, в том числе направляет копию соответствующего частного определения;

- выявление при разрешении экономических и иных споров, возникающих из гражданских отношений, обстоятельств, свидетельствующих о направленности действий участников оборота на придание правомерного вида доходам, полученным незаконным путем, может являться основанием для вывода о ничтожности соответствующих сделок как нарушающих публичные интересы и для отказа в удовлетворении основанных на таких сделках имущественных требований, применении последствий недействительности сделок по инициативе суда;

- требования, вытекающие из долговых обязательств (выдачи векселей), не подлежат удовлетворению, если судом установлено, что оформление долгового обязательства (выдача и предъявление векселя к оплате) направлено на придание правомерного вида незаконным финансовым операциям;

- суд отказывает в признании и приведении в исполнение решения иностранного суда (иностранного арбитражного решения), в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда, если действительной целью обращения в суд являлось создание видимости гражданско-правового спора и получение формального основания для перечисления денежных средств в иностранные юрисдикции.

08.07.2020 СКЭС рассмотрела дело о корректировке таможенной стоимости при наличии суд.решения

8 июля Судебная коллегия по экономическим спорам ВС РФ рассмотрела дело по вопросу внесения таможенным органом изменений в сведения, указанные в декларации, после выпуска товара и при наличии судебного решения. Дело направлено на новое рассмотрение в АС I инстанции (дело № А51-21630/2018).

Фабула дела: во исполнение внешнеторгового контракта на таможенную территорию РФ был ввезен башенный кран, в отношении которого Общество подало декларацию, определив таможенную стоимость товара по первому методу определения таможенной стоимости – «по стоимости сделки с ввозимыми товарами».

Таможенный орган скорректировал таможенную стоимость товара, определив ее на основании третьего метода определения таможенной стоимости, в результате чего увеличилась таможенная стоимость, и, соответственно, - таможенные платежи.

Общество оспорило указанное решение в суде, который признал его незаконным с возложением на таможенный орган обязанности возвратить Обществу излишне уплаченные (взысканные) таможенные платежи.

Но позднее таможенный орган вновь провел проверку декларации Общества в отношении ввезенного башенного крана, по результатам которой принял решение о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации: таможенная стоимость товара вновь определена на основании третьего метода определения таможенной стоимости.

Общество вновь оспорило решение таможни в арбитражном суде.

Суд первой инстанции, учитывая установленные вступившим в законную силу решением суда первой инстанции по первому делу обстоятельства, связанные с неправомерностью определения Обществом таможенной стоимости, отказал ему в удовлетворении требования.

Суд апелляционной инстанции отменил это решение, указав на то, что действия таможни направлены на преодоление законной силы решения апелляционного суда по первому делу. Суд округа с таким решение согласился.

Не согласившись с выводами судов, таможенный орган обратился с кассационной жалобой в Верховный суд. По мнению подателя жалобы, положениями ст. 66, 68 Таможенного кодекса Таможенного союза, действовавшего в период ввоза товара по спорной декларации, было установлено, что контроль стоимости товаров осуществляется таможенным органом как до, так и после выпуска товаров, по результатам которого может быть принято решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров.

После вступления в законную силу решения суда первой инстанции по первому делу таможенным органом была проведена проверка соблюдения декларантом правильности выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, ее структуры и величины, а также документального подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров. Поскольку в ходе проверки была установлена невозможность применения избранного декларантом первого метода определения таможенной стоимости товаров, что подтверждено судом первой инстанции, таможенный орган принял оспариваемое решение о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации, определив таможенную стоимость товаров на основании третьего метода определения таможенной стоимости. Таможенный орган также указал, что судом установлено, что имелись основания для корректировки таможенной стоимости товаров, хотя источник ценовой информации для доначисления таможенных платежей таможенным органом был выбран некорректно.

СКЭС ВС РФ отменила решения нижестоящих судов и направила дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В ВС РФ меняются председатели двух ведущих коллегий

Высшая квалификационная коллегия судей (ВККС) рассмотрит заявления о прекращении полномочий сразу двух заместителей председателя Верховного суда — В. И. Нечаева, возглавляющего судебную коллегию по гражданским делам, и О. М. Свириденко, руководившего судебной коллегией по экономическим спорам ВС.

На пост председателя судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ ВККС рекомендовала И. Л. Подносову, которая сейчас возглавляет Второй апелляционный суд общей юрисдикции.

О. М. Свириденко, возглавлявший экономическую коллегию с 2014 года, покинул пост по собственному желанию после того, как президентская комиссия не дала ему рекомендацию на новый шестилетний срок. Его отставка официально произойдет в начале августе этого года.

Более подробно см. здесь и здесь

15.07.2020 СКЭС рассмотрела дело о взыскании убытков, понесенных при досуд/обжаловании

15 июля Судебная коллегия по экономическим спорам ВС РФ рассмотрела дело по вопросу взыскания с налогового органа судебных расходов, понесенных налогоплательщиком при досудебном обжаловании. Дело направлено на новое рассмотрение в АС I инстанции (дело № А12-39006/2018).

Фабула дела: инспекцией проведена выездная налоговая проверка общества, по результатам которой принято решение о привлечении общества к ответственности за совершение налогового правонарушения.

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы общества решением УФНС решение инспекции частично отменено.

При этом в целях подготовки апелляционной жалобы на решение инспекции в вышестоящий орган, общество заключило договор с юридической компанией, по условиям которого юридическая компания взяла на себя обязательство оказать обществу услуги по подготовке апелляционной жалобы.

Полагая понесенные расходы на оплату услуг юридической компании своими убытками, Общество обратилось в суд с требованием о взыскании с налогового органа понесенных расходов.

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суды трех инстанций исходили из отсутствия совокупности условий, необходимых и достаточных для взыскания убытков.

Не согласившись с выводами судов, общество обратилось с кассационной жалобой в Верховный суд. По мнению Общества, уменьшение объема доначислений по итогам обязательной досудебной процедуры апелляционного обжалования является в т.ч. следствием оказания юридической компанией услуг по договору.

СКЭС ВС РФ отменила решения нижестоящих судов и направила дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Как указала судебная коллегия, налогоплательщик, осуществляя сбор доказательств в опровержение фактов, свидетельствующих о налоговом правонарушении, вывод о наличии которых делается инспекцией на основании установленных в ходе проверки доказательств, реализует обязанность по документальному подтверждению операций и иных фактов хозяйственной жизни, свидетельствующих о праве на уменьшение налоговой обязанности, которая должна была бы им должным образом выполнена вне зависимости от проведения налоговой проверки.

Соответственно, расходы, понесенные налогоплательщиком, в связи со сбором доказательств для опровержения утверждений о фактах, которые могут свидетельствовать о совершении налогового правонарушения, а также издержки на оплату юридической или иной экспертной помощи в целях формирования правовой позиции являются обычными расходами, которые несет налогоплательщик как субъект экономической деятельности. Данная деятельность должна осуществляться в границах установленного правового регулирования, а это предполагает необходимость оценки ее субъектами соответствия требованиям закона как принимаемых ими решений, так и требований, предъявляемых иными участниками гражданского оборота и государственными органами.

В этой связи суд пришел к выводу, что в данном случае не исключено применение правил о возмещении вреда к расходам общества на юридические услуги по подготовке апелляционной жалобы в вышестоящий налоговый орган, если будет установлено, что при принятии решения по результатам выездной налоговой проверки инспекция действовала противоправно.

22.07.2020 СКЭС рассмотрела дело о налоге на имущество при изменении кад/стоимости

22 июля Судебная коллегия по экономическим спорам ВС РФ рассмотрела дело об исчислении налога на имущество при изменении кадастровой стоимости объекта в течение налогового периода. Дело направлено на новое рассмотрение в АС I инстанции (дело № А40- 58198/2018).

Фабула дела: в налоговой декларации по налогу на имущество организаций за 2016 год общество исчислило сумму налога в отношении принадлежащего ему объекта – здания исходя из кадастровой стоимости, утвержденной постановлением Правительства Москвы от 21.11.2014 № 688-ПП.

Решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости по Москве от 22.11.2016, принятым по результатам рассмотрения заявления Департамента городского имущества от 01.11.2016, кадастровая стоимость указанного здания признана недостоверной.

На основании решения комиссии в государственный кадастр недвижимости 20.12.2016 внесены сведения об изменении кадастровой стоимости здания. Постановлением Правительства Москвы от 26.12.2016 изменена редакция Постановления Правительства Москвы № 688-ПП, в частности, изменена кадастровая стоимость спорного здания. Также установлено, что кадастровая стоимость подлежит применению с 01.01.2016.

Инспекцией проведена камеральная проверка налоговой декларации общества по налогу на имущество организаций за 2016 год, по результатам которой вынесено решение о доначислении налога исходя из измененной кадастровой стоимости.

Общество не согласилось с указанным решением и обратилось в арбитражный суд.

Отказывая обществу в удовлетворении требований, суды трех инстанций исходили из того, что вновь определенная в соответствии с решением комиссии кадастровая стоимость здания подлежит применению в целях налогообложения с 01.01.2016, поскольку уполномоченный орган города Москвы обратился за пересмотром кадастровой стоимости в комиссию в 2016 году.

Не согласившись с выводами судов, общество обратилось с кассационной жалобой в Верховный суд. По мнению подателя жалобы, доначисленные суммы налога не соответствуют размеру его действительных налоговых обязательств, рассчитанных на основании достоверных сведений о рыночной стоимости объекта недвижимости.

СКЭС ВС РФ отменила решения нижестоящих судов и направила дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Как указала судебная коллегия, недостоверное определение кадастровой стоимости объекта недвижимости не может служить основанием для освобождения плательщика от обязанности по уплате налога. Однако это не означает, что налоговая обязанность общества за 2016 год подлежала определению исключительно исходя из сведений об исправленном значении кадастровой стоимости, определенной методом «массовой оценки» с использованием достоверных сведений об объекте недвижимости.

В ситуации, когда временная неопределенность в установлении размера налоговой базы возникла в течение налогового периода и сведения о вновь определенной кадастровой стоимости были внесены в государственный кадастр недвижимости только 20.12.2016, налогоплательщик не имел полноценной возможности реализовать свое право на установление кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости объекта недвижимости.

В связи с этим плательщики налога на имущество, столкнувшиеся с временной неопределенностью в определении налоговой базы принадлежащего им имущества в течение налогового периода 2016 года, в сложившейся исключительной ситуации не могут быть лишены права на предоставление доказательств, подтверждающих величину рыночной стоимости объектов налогообложения, непосредственно в суд.

СКЭС направила дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции с целью определения действительных налоговых обязательств общества по налогу на имущество за 2016 год.

ВС обобщил практику применения процесс/зак-ва об обязательном досуд/порядке

Президиум ВС РФ утвердил Обзор практики применения арбитражными судами положения процессуального законодательства об обязательном досудебном порядке урегулирования спора.

В Обзоре содержатся следующие выводы, в том числе:

- направление претензии по адресу электронной почты ответчика в случае, если такой порядок явно и недвусмысленно установлен в договоре, свидетельствует о соблюдении досудебного порядка урегулирования спора;

- направление досудебной претензии исключительно ценным письмом с описью вложения не является обязательным, если иное не предусмотрено законом или договором;

- несовпадение суммы основного долга, сумм неустойки, процентов, указанных в претензии и в исковом заявлении, вызванное в том числе арифметической ошибкой, не свидетельствует о несоблюдении претензионного порядка урегулирования спора;

- непредставление с исковым заявлением документов, подтверждающих соблюдение истцом досудебного порядка урегулирования спора, при наличии в исковом заявлении сведений о таких документах является основанием для оставления искового заявления без движения.

ПЛАНЫ, ПРОЕКТЫ, СЛУХИ, МНЕНИЯ

Правительство отступит от бюджетного правила

2 июля на заседании Правительство РФ обсудило плановую правку Бюджетного кодекса РФ, которая узаконит на период 2020–2021 годов временную конструкцию бюджета и даст вписать в нее национальный план восстановления экономики.

О поправках в БК РФ председатель Правительства М. В. Мишустин объявил официально. Хотя национальный план еще не утвержден (с большой вероятностью он в окончательной версии появится уже в июле), премьер-министр заявил, что превышение утвержденных расходов бюджета текущего 2020 года составит предельно 1,8 трлн. руб.

Дополнительные расходы будут покрываться, в частности, за счет перечисления доходов от управления средствами Фонда национального благосостояния (ФНБ) не обратно в ФНБ, а в федеральный бюджет. Это правило сохранится до 2024 года, отметил М. В. Мишустин.

Финансирование антикризисного плана также будет осуществляться за счет увеличения госзаимствований в валовом выражении почти на 2,7 трлн. руб. в 2020 году — до 5 трлн. руб.

Таким образом, расходы федерального бюджета возрастут до 23 трлн. руб., а дефицит казны достигнет 5% ВВП по итогам текущего года.

Снятие ограничений на федеральные расходы в 2020 году будет означать частичное отступление от бюджетного правила.

При этом, как заверяет замминистра финансов В. Колычев, бюджетное правило не изменят в части цены отсечения и других параметров, но по предельным расходам от него придется отойти и в этом, и в следующем году.

Более подробно см. здесь, здесь и здесь

1 июля ввоз и продажа продуктов с заменителем МЖ облагаются по 10 % НДС

Как сообщает ФНС России, с 1 июля 2020 г. ввоз и продажа продуктов питания с заменителем молочного жира будут облагаться по ставке НДС 10 %.

Пониженная ставка налога будет применяться при реализации следующей продукции, содержащей заменители молочного жира:

продуктов, произведенных по технологии сыра;

напитков, коктейлей и киселей;

желе, соусов, кремов, пудингов, муссов, пасты и суфле;

консервов и продуктов сухих, консервов сгущенных.

Также пониженная ставка налога будет применяться при реализации молокосодержащего мороженого.

ФНС декларирует цель стать «цифровой платформой»

25 июня состоялось 24-е заседание Генеральной ассамблеи Внутриевропейской организации налоговых администраций (IOTA), которое прошло в режиме видеоконференции.

На заседании глава ФНС России Д. В. Егоров отметил, что в меняющихся условиях должна трансформироваться и роль налоговых администраций. Теперь они становятся цифровыми платформами, которые предоставляют данные как госорганам, так и предпринимателям, помогают правительству оперативно мониторить экономическую ситуацию и оказывать поддержку гражданам и бизнесу. Для более комфортной работы необходимо и далее сокращать налоговую отчетность, автоматизировать исчисление налогов, создавать удобные цифровые налоговые режимы и развивать аналитические инструменты в контрольной работе.

Более подробно см. здесь

Правительство продлило эксперимент прослеживаемости товаров

Постановлением Правительства РФ от 23.06.2020 № 913 эксперимент по прослеживаемости товаров, выпущенных на территории РФ для внутреннего потребления, продлевается до 31 декабря 2020 года.

Ранее предусматривалось провести эксперимент с 1 июля 2019 года по 30 июня 2020 года.

Напомним, целью эксперимента является проверка функционирования системы сбора информации о товарах для противодействия незаконному ввозу и обороту в том числе и контрафактных товаров. Также он поможет подтвердить подлинность товаров, стандартизировать и унифицировать процедуры учета их оборота. Кроме того, планируется, что повысится собираемость таможенных платежей и налогов.

ФНС опубликовала налоговую нагрузку по видам эк/деятельности в 2020 году

Налоговая нагрузка - это доля общей выручки, уплаченная компанией в виде налогов. По завершении года ФНС рассчитывает ее среднее значение по каждой отрасли.

Показатель налоговой нагрузки предприятия является одним из оценочных критериев, используемых ФНС при решении вопроса о целесообразности проведения выездной налоговой проверки.

Безопасные значения налоговой нагрузки в 2020 году можно посмотреть по ссылке.

Предлагается ввести соц/вычет для родителей, оплачивающих спорт/занятия детей

Минспорт России подготовил закон опроект «О внесении изменений в ст. 219 НК РФ», направленный на поддержку родителей (законных представителей), которые оплачивают занятия своих детей (подопечных) в возрасте до 18 лет в организациях, осуществляющих спортивную подготовку.

Законопроект предусматривает возможность родителям получить социальный налоговый вычет по расходам на спортивную подготовку своих детей. Сумма социального налогового вычета составит до 50 тыс. руб. в год.

Предлагается увеличить имущественный вычет по НДФЛ при покупке недвижимости

Член думского комитета по бюджету и налогам Е. А. Федоров предложил вдвое увеличить суммы имущественного налогового вычета при покупке недвижимости. Соответствующее письмо, направлено председателю Правительства
М. В. Мишустину.

В письме депутат указал, что суммы, на которые может заявить вычет налогоплательщик, далеки от реальной стоимости квартир, особенно в крупных российских городах. В этой связи он предлагает эти суммы увеличить вдвое, «до фактической стоимости недвижимости»: до 4 млн. и 6 млн. руб. соответственно.

По мнению Е. А. Федорова, пересмотр сумм повысит доступность жилья для российских семей.

Более подробно см. здесь

Россияне одобрили повышение налогов

Опрошенные ВЦИОМ россияне одобрили повышение ставки НДФЛ для людей с высокими заработками, свидетельствуют данные опроса, опубликованные на сайте организации.

Результаты опроса показали, что 73 % респондентов информированы о будущем повышении ставки НДФЛ для людей с годовым доходом пять миллионов рублей и выше. 32 % из них заявили о высокой степени осведомленности по этому вопросу. При этом
27 % опрошенных впервые узнали о повышении налога, которое произойдет с января 2021 года.

63 % респондентов рассказали, что поддерживают повышение НДФЛ. Среди хорошо информированных доля сторонников — 79 %. Среди причин одобрения назывались тезисы о том, что богатые должны платить больше (30 % опрошенных), средства пойдут на помощь детям и социальные нужды (19 %) и о справедливости решения (14 %).

Более подробно см. здесь

Предлагается ввести штраф за незаконные финансовые операции

Для компаний планируют ввести административный штраф от 1 млн. руб. за совершение незаконных финансовых операций.

Росфинмониторинг выдвигал эту идею еще в прошлом году, но тогда ведомство не поддержали. Теперь представители ведомства сообщили, что штраф все-таки будет введен: они доработали проекты изменений в Федеральный закон от 07.08.2001 № 115-ФЗ и дополнений в КоАП РФ. Тексты законопроектов (№ 101122, № 101128) размещены на федеральном портале проектов нормативно-правовых актов.

Согласно проекту компания может быть привлечена к административной ответственности за сделки с заведомо преступными активами. Речь идет о сделках, которые совершает физическое лицо в пользу организации. Привлечение к ответственности осуществляется путем наложения штрафа в размере трехкратной суммы операции, но не менее 1 млн. руб., либо приостановления деятельности на 30 суток.

Более подробно см. здесь

Власти ужесточают надзор за целевым использованием земель

Власти ужесточают надзор за нецелевым использованием сельхозземель.

С 1 июля органы земельного надзора будут сообщать в налоговую службу обо всех выявленных фактах нецелевого использования земель. Таким образом, у налоговых органов появится еще один повод для доначисления земельного налога.

Более подробно см. здесь

ФНС установила перечень документов об имуществе, истребуемых при взыскании крупной недоимки

С 1 апреля 2020 года налоговый орган при взыскании недоимки на сумму более 1 млн. руб., решение о взыскании которой не исполнено в течение 10 рабочих дней, вправе истребовать документы (информацию) об имуществе, имущественных правах и обязательствах такой организации или ИП.

Приказом от 10.02.2020 № ЕД-7-8/85@ ФНС России утвердила перечень возможных к истребованию документов.

В перечень входят:

- документы, определяющие и характеризующие права собственности в отношении находящихся (находившихся) в собственности движимых и недвижимых вещей, иного имущества, а также результатов работ и оказания услуг и т.д. (например, договоры купли-продажи, паспорта ТС, соглашения о разделе имущества и пр.);

- документы, определяющие имеющиеся (имевшиеся) имущественные права, включая в частности безналичные денежные средства и бездокументарные ценные бумаги (например, договоры аренды, перевозки, хранения, займа (кредита), поручения, патенты);

- документы, подтверждающие, изменяющие, прекращающие (в том числе новацией) и обеспечивающие обязательства ЮЛ или ИП, возникших в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности;

- документы бухгалтерского учета в отношении имущества, имущественных прав и обязательств организации (индивидуального предпринимателя), в том числе: регистры бухгалтерского учета; инвентарные карточки учета объектов основных средств и пр.

Более подробно см. здесь

Обновлены формы документов, используемых при учете иност/компаний в налог/органах

Приказом ФНС России от 09.06.2020 № ЕД-7-14/376@ утверждено 12 форм документов, используемых при учете иностранных организаций в налоговых органах, форматы представления данных документов в электронном виде и порядки их заполнения.

Применяются новые формы начиная с 1 августа 2020 года, за исключением формы 11БС-Учет «Заявление иностранной организации о постановке на учет в налоговом органе в связи с открытием счета в банке», которая применяется с 15 июля 2020 года.

Обновление форм направлено на их приведение в соответствие нормами НК РФ в редакции Федеральных законов от 29.07.2018 года № 230-ФЗ и от 29.09.2019 № 325- ФЗ.

Более подробно см. здесь

Предлагается закрепить налоговые санкции за нарушение фиксации расчетов

Правительство подготовило проект Федерального закона «О внесении изменений в части I и II НК РФ в связи с совершенствованием законодательства о применении контрольно-кассовой техники».

Проект дополняет НК РФ новой главой, посвященной оперативному контролю, устанавливающей, в частности, общие положения об обязанности по фиксации расчетов, особенности фиксации отдельных видов расчетов, основания освобождения от исполнения обязанности по фиксации расчетов, требования к формированию кассового чека (расчетного чека), требования к ККТ, фискальному накопителю, операторам фискальных данных.

Вводится понятие оперативного контроля за соблюдением организациями и индивидуальными предпринимателями требований законодательства о налогах и сборах по фиксации расчетов, в том числе полноте учета выручки.

В рамках оперативного контроля планируется проведение контрольных закупок, а также проведение таких форм контроля, как наблюдение и мониторинг.

Одновременно проектом вводятся новые составы налоговых правонарушений, связанных с фиксацией расчетов.

Более подробно см. здесь

Вводятся новые правила раздела имущества супругов

15 июля ГосДума в первом чтении приняла законопроект № 835938-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части имущественных отношений супругов) ».

Законопроектом предлагается прямо отразить в Семейном Кодексе РФ правило о том, что в состав общего имущества супругов входят движимые и недвижимые вещи, имущественные права (включая безналичные денежные средства, бездокументарные ценные бумаги, доли в уставном капитале хозяйственных обществ, паи в производственных кооперативах), а также общие долги (обязательства) супругов.

К общим обязательствам супругов предлагается относить те, которые возникли в период брака в результате заключения договора или вследствие неосновательного обогащения. Исключение составляют случаи, когда обязательство возникло в период раздельного проживания супругов при прекращении семейных отношений или полученное по обязательствам одним из супругов было использовано не на нужды семьи.

В законопроекте предлагается указать на недопустимость дробления так называемых бизнес-активов, в частности контрольного пакета акций в компании. Права на объекты, раздел которых на части между супругами невозможен или повлечет несоразмерное уменьшение стоимости, будут признаваться судом принадлежащими одному из супругов в счет стоимости его доли в общем имуществе. Если же стоимость такого имущества превышает стоимость доли супруга, то в пользу другого супруга будет взыскана денежная компенсация.

Предусматривается, что совершение сделок по отчуждению общего имущества без согласия другого супруга является основанием для уменьшения размера доли в общем имуществе, причитающейся супругу-отчуждателю. Кроме того, супруг (бывший супруг), не знавший о приобретении в период брака другим супругом какого-то имущества, сможет и после развода защитить свои интересы и потребовать перевода на него соответствующего объема прав на такое имущество, опираясь на установленный размер долей во всем имуществе.

Более подробно см. здесь

Власти предлагают признавать декларации с арифметическими ошибками недействительными

Правительство разработало законопроект об ужесточении налогового законодательства в части подачи деклараций. Власти предлагают признавать недействительными документы с арифметическими ошибками. Исправить их можно будет только в течение пяти дней.

Более подробно см. здесь и здесь

ФНС подготовила обзор правовых позиций КС РФ и ВС РФ за II квартал 2020 года

ФНС России подготовила Обзор правовых позиций КС РФ и ВС РФ по вопросам налогообложения за 2 квартал 2020 года. В Обзоре приведены наиболее важные судебные решения, содержащие, в частности, следующие выводы:

- налоговый орган при недоказанности налогоплательщиком заявленного им факта уничтожения подакцизного товара обоснованно квалифицировал уничтожение продукции как недостачу, свидетельствующую о ее реализации, и начислил налогоплательщику недоимку по акцизу;

- налоговую ставку НДС 0 процентов применяют также лица, оказывающие услуги по международной перевозке товаров на отдельных ее этапах, включая внутрироссийские, поскольку определяющее правовое значение в такой ситуации имеет связь хозяйственных операций с экспортом, т.е. их экономическая сущность;

- наличие у налогового органа заявления налогоплательщика о зачете (возврате) налога на момент принятия решения о возмещении суммы налога является обязательным условием для начисления процентов, предусмотренных пунктом 10 статьи 176 НК РФ;

- вступление в отношения с хозяйствующим субъектом, обладающим экономическими ресурсами, достаточными для исполнения сделки самостоятельно либо с привлечением третьих лиц, представление таким субъектом бухгалтерской и налоговой отчетности, отражающей наличие указанных ресурсов, дает разумно действующему налогоплательщику-покупателю основания ожидать, что сделка этим контрагентом будет исполнена надлежащим образом, а налоги при ее совершении уплачены в бюджет. В подобной ситуации предполагается, что выбор контрагента отвечал условиям делового оборота, пока иное не будет доказано налоговым органом.

Более подробно см. здесь

Минфин планирует повысить собираемость налогов

Минфин России планирует довести собираемость налогов и сборов до уровня не менее 99% в 2024 году.

Проект плана деятельности министерства предполагает, что собираемость налогов и сборов будет плавно расти. Так, в 2020 году она должна составить 98,72%, в 2021 году - 98,79%, в 2022 году - 98,86%, в 2023 году - 98,93%.

Более подробно см. здесь

Глава ТПП предложил дать регионам право снижать налог для самозанятых

Глава Торгово-промышленной палаты (ТПП) России С. Н. Катырин предложил предоставить регионам право снижать налог для самозанятых до 1%.

Об этом говорится в его письмах председателю СФ В. И. Матвиенко и спикеру Госдумы В. В. Володину.

В письме главы ТПП также предлагается:

- изменить критерии «отнесения хозяйствующих субъектов к субъектам малого и среднего предпринимательства путем исключения критерия численности работников» в законе «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ»;

- расширить список видов деятельности для использования патентной системы налогообложения, отменить для субъектов малого и среднего предпринимательства обязанности по уплате авансовых платежей по налогу на прибыль;

- систематизировать единый перечень неналоговых платежей, закрепить в законодательстве РФ единые правила установления, исчисления и взимания таких платежей.

Более подробно см. здесь

Депутат Е.Федоров предложили изменить правила начисления транспортного налога

Автовладельцев следует освобождать от уплаты транспортного налога в случае простоя автомобиля более шести месяцев. С таким предложением выступил член комитета Госдумы по бюджету и налогам Евгений Федоров (фракция «Единая Россия»).

Депутат отметил, что сейчас размер этого налога не зависит от интенсивности эксплуатации транспортного средства. Однако по разным причинам, например из-за поломки автомобиля или переезда в другой регион, налогоплательщики могут не пользоваться личным транспортом достаточно долгое время.

Поэтому депутат предложил предоставлять гражданам право на временное приостановление регистрации транспортного средства на срок от шести месяцев со сдачей автономеров на безвозмездное хранение в ГИБДД. В таком случае уплачивать транспортный налог за этот период не нужно.

Более подробно см. здесь

В налог/уведомлении больше не будут указывать дату о сроке уплаты налогов

Приказом от 17.06.2020 № ЕД-7-21/386@ «О внесении изменений в приказ ФНС РФ от 07.09.2016 № ММВ-7- 11/477@» ФНС России внесла уточнения в форму налогового уведомления, направляемого гражданам для уплаты транспортного и земельного налогов, налога на имущество физлиц и НДФЛ, не удержанного налоговым агентом.

Вместо точной даты, не позднее которой необходимо уплатить налоги, в уведомлении будет приводиться ссылка на нормы налогового законодательства, определяющие сроки уплаты налогов.

Более подробно см. здесь

В России будет проводиться эксперимент по досуд/обжалованию решений надзорных органов

Правительство РФ подписало Постановление от 24.07.2020 № 1108 «О проведении на территории РФ эксперимента по досудебному обжалованию решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц».

Эксперимент продлится с 17 августа 2020 года по 30 июня 2021 года.

Видами федерального государственного контроля (надзора), в рамках которых осуществляется эксперимент, являются:

- федеральный государственный пожарный надзор;

- государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности;

- федеральный государственный надзор в сфере обращения лекарственных средств;

- государственный контроль за обращением медицинских изделий;

- федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности;

- федеральный государственный энергетический надзор;

- федеральный государственный надзор в области безопасности гидротехнических сооружений.

Предприниматели смогут обжаловать решения контрольных и надзорных органов в досудебном порядке и дистанционно – через портал госуслуг.

На принятие решения по обращению госоргану отводится два рабочих дня. Он должен будет либо приостановить исполнение обжалуемых решений, либо отказать в этом.

Минтруд предложил отказаться от обязательного периодического проведения СОУТ

Российская трехсторонняя комиссия по регулированию трудовых отношений поддержала инициативу Минтруда России по снижению административной нагрузки на предприятия. В частности, речь идет о поправках в федеральный закон «О специальной оценке условий труда».

Поправками предлагается установить бессрочное действие декларации в случае сохранения условий и организации труда на данном рабочем месте. Работодатель сможет не проводить специальную оценку по истечении срока действия декларации, если условия труда на рабочих местах не изменились.

Вместе с тем если условия труда изменились, на производстве были выявлены нарушения правил охраны труда, имели место несчастные случаи на производстве или были выявлены профзаболевания сотрудников из-за воздействия вредных производственных факторов, то необходимость проведения внеплановой специальной оценки условий труда сохраняется.

Более подробно см. здесь

В 2020 за счет сумм стр/взносов подлежат расходы на предупр/мероприятия по COVID-19

Минтруд России подписал Приказ от 23.06.2020 № 365н «О внесении изменений в Правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утвержденные Приказом Минтруда России от 10 декабря 2012 г. № 580н».

С заявлением в ФСС о финансовом обеспечении предупредительных мер необходимо обратиться до 1 октября 2020 года.

Финансовому обеспечению за счет средств страховых взносов подлежат следующие расходы:

- приобретение средств индивидуальной защиты органов дыхания (одноразовых масок, респираторов и (или) многоразовых тканых масок), а также щитков лицевых, бахил, перчаток, противочумных костюмов 1 типа, одноразовых халатов;

- приобретение дезинфицирующих салфеток и (или) дезинфицирующих кожных антисептиков для обработки рук работников и дозирующих устройств (оборудования) для обработки рук;

- приобретение устройств (оборудования), в том числе рециркуляторов воздуха, и (или) дезинфицирующих средств вирулицидного действия для комплексной обработки транспортных средств, транспортной упаковки материалов, оборудования, продуктов, служебных помещений, контактных поверхностей;

- приобретение устройств (оборудования) для бесконтактного контроля температуры тела работника и (или) термометров;

- проведение лабораторного обследования работников на COVID-19.

В Приказе установлен перечень документов, которые необходимо приложить к заявлению для обоснования финансового обеспечения соответствующих мероприятий.

Более подробно см. здесь

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД И НАЛОГИ

КС вынес новое интересное решение по НДС

Операции по фрахту морских судов облагаются 0 % НДС, даже если из-за форс-мажора появился внутрироссийский этап. К такому выводу пришел Конституционный суд РФ в своем Постановлении от 30.06.2020 № 31-П по делу о проверке конституционности положений подп. 12 п. 1 и п. 3 ст. 164, а также п. 14 ст. 165 НК РФ в связи с жалобой компании «Gazprom Neft Trading GmbH».

Фабула дела: в 2014 году компания Gazprom Neft Trading осуществляла поставку нефтепродуктов с территории РФ за ее пределы. В целях обеспечения этой деятельности был заключен договор тайм-чартера с ООО «СКФ Атлантик», который предполагал вывоз товара за пределы территории РФ на моторном танкере.

Однако уже после отплытия танкер получил повреждения, что вынудило провести в российском порту перегрузку топлива на другое судно. В результате операция по вывозу нефтепродуктов, несмотря на то, что экспорт остался ее единственной целью, де-факто оказалась разбитой на два этапа и в рамках первого из них перевозка осуществлялась внутри России. В связи с этим компания «СКФ Атлантик», осуществлявшая перевозку на первом этапе, уплатила в бюджет НДС, а затем потребовала от Gazprom Neft Trading GmbH уплаты ей этой суммы, предъявив соответствующий иск в суд.

Решением арбитражного суда, оставленным в силе судом округа, требование ООО «СКФ Атлантик» было удовлетворено. В обоснование своих выводов суды сослались на то, что формальные основания для применения налоговой ставки 0 % прекратились (вместо первоначального коносамента, свидетельствующего о международной перевозке товара, выдано два новых, в одном из которых в графе «Порт выгрузки» указано место выгрузки, расположенное на территории РФ). Верховный суд РФ в передаче жалобы Gazprom Neft Trading на рассмотрение в судебную коллегию отказал.

В этой связи компания Gazprom Neft Trading обратилась в КС РФ с просьбой признать положения подп. 12 п. 1 и п. 3 ст. 164, п. 14 ст. 165 НК РФ, на которые ссылались суды, не соответствующими Конституции РФ.

По результатам рассмотрения жалобы КС РФ пришел к выводу, что сами по себе оспариваемые нормы Конституции не противоречат. Вместе с тем КС РФ признал, что такое толкование судами оспариваемых норм «вступает в противоречие с конституционно значимым принципом равенства налогообложения, поскольку плательщики НДС, осуществляющие одинаковые по своей сути операции, не должны нести разное налоговое бремя».

В связи с этим КС РФ пришел к выводу, что операции по фрахту морских судов для вывоза товаров за границу должны облагаться НДС по ставке 0% даже в тех случаях, когда «налогоплательщик фактически оказывал соответствующие услуги только на внутрироссийском этапе международной перевозки в связи с наступлением непредвиденных и не зависящих от воли сторон обстоятельств, прервавших осуществление международной перевозки». При этом факт наличия форс-мажора должен быть подтвержден документально.

КС: нельзя взыскать с физлиц законно списанные недоимки по налогам

КС РФ счел недопустимым взыскание с налогоплательщика вреда от неуплаты налогов в ситуации, когда недоимка была списана в отсутствие противоправных действий налогоплательщика. К такому выводу Конституционный суд пришел в Постановлении от 02.07.2020 № 32 -П по делу о проверке конституционности п. 1 ст. 15 и ст. 1064 ГК РФ, подп. 14 п. 1 ст. 31 НК РФ и ч. 1 ст. 45 ГПК РФ в связи с жалобой гражданина И.С. Машукова.

Фабула дела: в отношении предпринимателя было возбуждено уголовное дело об уклонении от уплаты налогов в особо крупном размере. Однако дело было прекращено из-за истечения срока давности для привлечения к ответственности. В результате налоговая инспекция признала недоимку безнадежной ко взысканию и списала ее.

Несмотря на это, прокурором был подан иск о взыскании ущерба бюджету.

По мнению предпринимателя, бремя несения дополнительных издержек, обусловленных исключительно упущениями или ошибками налогового органа, пропустившего срок взыскания налога, не может быть возложено на налогоплательщиков.

Конституционный Суд РФ указал, что при упущениях органов, уполномоченных действовать в интересах казны (включая пропуски сроков, ошибки в применении надлежащих, установленных процедур и форм налогового принуждения, уголовного преследования, приказного или искового производства, выступающих причиной, которой обусловлено прекращение налогового обязательства), физическое лицо имеет законные основания ожидать, что причинение соответствующего вреда не будет ему вменено на основании гражданско-правовых законоположений, оспариваемых по настоящему делу.

Сами спорные нормы подп. 14 п. 1 ст. 31 НК РФ и ч. 1 ст. 45 ГПК РФ суд признал не противоречащими Конституции РФ. При этом постановил, что принятые по делу решения подлежат пересмотру.

КС расширил возможности представительства в АС лиц без высшего юр/образования

16 июля Конституционный суд РФ принял Постановление № 37-П по делу о проверке конституционности ч. 3 ст. 59, ч. 4 ст. 61 и ч. 4 ст. 63 АПК РФ.

Согласно этим нормам (в редакции, введенной Федеральным законом от 28.11.2018 № 451-ФЗ), представителями организаций в арбитражном суде, помимо руководителей и иных законных представителей, могут выступать адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица, имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности. После изменений АПК РФ это стало приводить к невозможности участия в налоговых спорах бухгалтеров, а также иных работников организации, обладающих необходимыми познаниями как в налоговом и бухгалтерском учете, так и в прикладных аспектах деятельности организации.

КС РФ в Постановлении указал: если интересы организации по соответствующему делу в арбитражном суде уже представляют адвокаты либо иные оказывающие юридическую помощь лица, имеющие высшее юридическое образование, то организация одновременно вправе поручить ведение дела от имени этой организации связанному с ней лицу (например, участнику или работнику, не имеющему высшего юридического образования), но обладающему, по мнению организации, необходимыми знаниями и компетенцией в рассматриваемых в суде вопросах.

Для налоговых споров правовая позиция КС РФ позволяет продолжить ранее сложившуюся практику совместного представительства интересов налогоплательщика с участием одновременно внешних профессиональных юристов и профильных работников со стороны налогоплательщика.

КС проверит конституционность нормы подп. 1 п. 4 ст. 378.2 НК РФ

Конституционный суд РФ принял к рассмотрению жалобу ОАО «Московская шерстопрядильная фабрика» на нарушение конституционных прав подп. 1 п. 4 ст. 378.2 НК РФ.

Согласно этой норме, если здание расположено на земельном участке, один из видов разрешенного использования которого предусматривает размещение торговых объектов, объектов общественного питания и (или) бытового обслуживания, то такое здание признается торговым центром (комплексом) для целей исчисления налога на имущество организаций. Налоговая база по такому зданию исчисляется исходя из его кадастровой стоимости, которая в большинстве случаев оказывается выше балансовой.

Судя по судебным актам Московского городского суда и ВС РФ (дело № 5-АПА19-73), где налогоплательщик ранее оспаривал включение своих зданий в Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, речь идет о том, что для некоторых земельных участков, на которых находятся здания налогоплательщика, установлено несколько видов их разрешенного использования: земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли и земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности.

Не добившись положительного результата в рамках административного судопроизводства, налогоплательщик обратился с жалобой в КС РФ, который счёл возможным принять её к рассмотрению.

КС высказался о налог/вычете при квалификации умысла на мошенничество

«Обращение в налоговый орган для получения имущественного налогового вычета не может расцениваться как умысел на совершение мошенничества» – к такому выводу пришел Конституционный суд РФ в Постановлении от 22.07.2020 № 38-П «По делу о проверке конституционности ч. 3 ст. 159 УК РФ в связи с жалобой гражданина М. А. Литвинова».

Конституционный Суд РФ признал ч. 3 ст. 159 УК РФ не противоречащей Конституции РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу она не предполагает возложения уголовной ответственности за необоснованное обращение налогоплательщика в налоговый орган с целью реализации права на получение имущественного налогового вычета в связи с приобретением им жилого помещения, в случае когда налоговым органом подтверждено, а в дальнейшем опровергнуто у него право на такой вычет, если налогоплательщик представил в налоговый орган предусмотренные законодательством документы, не содержащие признаков подделки или подлога, достаточные при обычной внимательности и осмотрительности сотрудников налогового органа для отказа в предоставлении соответствующего налогового вычета, и не совершил каких-либо других действий (бездействия), специально направленных на создание условий для принятия налоговым органом неверного решения в пользу налогоплательщика.

Конституционный Суд РФ, в частности, указал, что предусмотренное налоговым законодательством действие в виде обращения в налоговый орган налогоплательщика, представившего достоверные сведения в документах, на основе которых заполнена налоговая декларация, не может расцениваться в качестве элемента состава преступления (хищения), если не будет установлено, что при этом налогоплательщиком предприняты целенаправленные действия к тому, чтобы сформировать условия для принятия налоговым органом ошибочного решения (в частности, имел место сговор с сотрудником налогового органа в целях хищения), поскольку предоставление необоснованного налогового вычета должно быть в такой ситуации исключено действиями сотрудников этого органа, которыми по итогам камеральной налоговой проверки принимается решение о праве на налоговый вычет и его действительном размере.

В противном случае оценка поведения налогоплательщика как запрещенного уголовным законом или, напротив, как разрешенного налоговым законодательством, по существу, ставилась бы в зависимость от того, какое решение будет принято сотрудниками налогового органа, что вело бы к произвольному применению ст. 159 УК РФ во взаимосвязи с положениями, определяющими основания, порядок и условия предоставления налогового вычета, к нарушению уголовно-правовых принципов законности, вины и справедливости.

Более подробно см. здесь

Президент подписал Указ о нац/целях России до 2030 года

21 июля Президент В. В. Путин подписал Указ о национальных целях развития России до 2030 года, который заменил предыдущий стратегический документ — «майский указ» главы государства до 2024 года, просуществовавший два года.

«Июльский» указ В. В. Путина до 2030 года определяет пять национальных целей развития страны вместо девяти из предыдущего «майского указа» от 07.05.2018 года:

1) сохранение населения, здоровье и благополучие людей,

2) возможности для самореализации и развития талантов,

3) комфортная и безопасная среда для жизни;

4) достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство и

5) цифровая трансформация.

Исчезла национальная цель вывести Россию в число пяти крупнейших экономик мира. Выход же на темпы роста ВВП выше мировых при сохранении макроэкономической стабильности должен быть обеспечен в рамках национальной цели «Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство».

Три технологические национальные цели развития из «майского указа» в новом документе переформатированы в рамках национальной цели «Цифровая трансформация». К 2030 году ключевые отрасли экономики и социальной сферы, в том числе здравоохранения и образования, а также госуправления должны достичь «цифровой зрелости» (ее конкретные критерии не приводятся).

Одновременно появился новый показатель по увеличению вложений в отечественные решения в ИТ-сфере в четыре раза по сравнению с показателем 2019 года.

В «июльском» указе ничего не говорится о целях обеспечить рост производительности труда, хотя ранее ставилась задача выйти на темпы прироста производительности не менее 5% в год к 2024 году и для этого был создан отдельный национальный проект.

Среди новых экономических целевых показателей — к 2030 году должен быть обеспечен реальный рост инвестиций в основной капитал на уровне не менее 70% по сравнению с показателем 2020 года, а также реальный рост экспорта несырьевых неэнергетических товаров не менее чем на 70% по сравнению с 2020-м годом.

Президент поручил правительству до 30 октября привести все национальные проекты в соответствие с целями «июльского» указа и представить единый план по достижению национальных целей развития на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года.

Более подробно см. здесь

В ГосДуме состоялся отчет премьер-министра о работе Правительства

22 июля состоялся отчет Правительства Госдуме за 2019 год, который премьер-министр М. В. Мишустин, возглавивший исполнительную власть уже в 2020 году, использовал для презентации социально-экономической программы Правительства.

Основная идея доклада — переход от патерналистской модели государства к сервисной, правительство продемонстрировало это на примере своей работы в условиях коронавирусной эпидемии и дало понять, что в рамках «национальных целей развития» в основном намерено придерживаться той же стратегии на созданном правительством-предшественником экономическом фундаменте.

Более подробно см. здесь и здесь

Минфин предложил программу сокращения расходов бюджета

Минфин предложил сократить на 10% незащищенную часть ассигнований федерального бюджета в 2021–2023 годах, отказаться от индексации зарплат чиновников, а также перенести реформу оплаты труда федеральных госслужащих за пределы 2023 года. Изложенное следует из опубликованной 20 июля методики расчета предельных базовых бюджетных ассигнований на ближайшие три года.

Эти меры вместе с сокращением ассигнований на госпрограмму вооружений (ГПВ) на 5% призваны обеспечить в следующую трехлетку сбалансированность федерального бюджета, который из-за пандемии COVID-19 и обвала цен на нефть будет дефицитным.

Суммарное сокращение бюджетных ассигнований в 2021 году составит 1,428 трлн. руб. В 2022-м уменьшение объема ассигнований бюджета оценивается в 1,892 трлн. руб., а в 2023 году — в 1,364 трлн. руб., следует из документа Минфина.

Более подробно см. здесь

Правительство готовит эксперимент по досудебному обжалованию решения органов контроля

В течение ближайшего года часть решений органов контроля и надзора можно будет обжаловать в досудебном порядке и дистанционно. Правительство намерено дать возможность предпринимателям вести споры через портал госуслуг. Пока в эксперименте будут участвовать МЧС, Ростехнадзор и Росздравнадзор. Для бизнеса новая процедура может сократить временные и финансовые издержки, для судов — снизить нагрузку по типовым делам, для госаппарата же она может стать фильтром для выявления потенциально серьезных и нестандартных проблем и возможностью перераспределить ресурсы правовых департаментов ведомств.

Более подробно см. здесь

Правительство утвердило «дорожную карту» трансформации делового климата

Председатель Правительства М. В. Мишустин утвердил «дорожн ую карту» трансформации делового климата (ТДК) в сфере корпоративного управления.

В документ вошли мероприятия, направленные на совершенствование оценочной деятельности, корпоративных практик, работы специальных административных районов на островах Русский и Октябрьский, а также процедуры банкротства.

В частности, предлагается узаконить выпуск разных типов акций компаниями – резидентами САР и закрепить возможность «транзитной» смены юрисдикции. Планируется трансформировать процесс реорганизации хозяйственных обществ и выхода из обществ с ограниченной ответственностью. Помимо этого, предусмотрено утверждение «реабилитационной» процедуры банкротства в отношении должников, чья платёжеспособность может восстановиться.

Более подробно см. здесь

ЦБ вновь снизил ключевую ставку

24 июля Совет директоров Центрального Банка России снизил ключевую ставку на 0,25 п.п. до 4,25 %.

Это уже третье снижение ставки Центробанком с начала пандемии и новый минимум стоимости заимствований в российской истории.

Более подробно см. здесь

СК предложил ввести уголовную статью за налоговое мошенничество

Правоохранительные органы разработали проект статьи УК РФ о налоговом мошенничестве. Об этом сообщила заместитель председателя Следственного комитета России генерал-полковник Елена Леоненко.

«У нас с коллегами идет дискуссия, чтобы предложить законодателю ввести новый состав преступления — «Налоговое мошенничество». Но этот вопрос пока обсуждается, и говорить что-то конкретно по нему рано», — сказала Е. Леоненко.

Законопроект следователи разрабатывали совместно с Генпрокуратурой, Федеральной налоговой службой, МВД.

Более подробно см. здесь

НАЛОГОВАЯ ДЕОФШОРИЗАЦИЯ

Минфин приступил к денонсации СИДН с Кипром

Как сообщается на сайте финансового ведомства, Минфином России проведены переговоры с Минфином Кипра по внесению изменений в соглашение об избежании двойного налогообложения в части увеличения налога у источника до 15% в отношении дивидендов и процентов.

В ходе переговоров Кипр выдвинул свои предложения, проанализировав которые Минфин России пришел к заключению, что они размывают и делают недостижимым предполагаемый российской стороной эффект от принимаемых мер по поддержке национальной экономики и социальных программ, а также будут способствовать безналоговому выводу с территории РФ через Кипрскую юрисдикцию значительных финансовых ресурсов российского происхождения.

Вместе с тем, принимая во внимание тесные экономические и исторические связи между двумя государствами, российская сторона сформулировала варианты компромиссного решения данного вопроса и предложила оперативно в течение этой недели провести очные переговоры на Кипре с тем, чтобы выйти на решение, но получила отказ.

Для выполнения поручения Президента РФ о налогообложении доходов в виде дивидендов и процентов, выплачиваемых с территории РФ в Республику Кипр по ставке 15%, Минфин России 3 августа начинает процедуру денонсации Соглашения.

Более подробно см. здесь

Минфин отложил до 2024 года запрет на вывод дивидендов без налогов

Минфин решил ввести переходный период для отмены «сквозного подхода» при налогообложении дивидендов иностранных компаний, если фактическим получателем выступает российский резидент.

Минфин сообщил, что доработанный законопроект направлен в Правительство после обсуждения с бизнесом.

Ведомство предлагает сохранить льготу для российских компаний и для иностранных компаний, которые добровольно сменили резидентство на российское, до 2024 года. Дивиденды должны быть начислены на счета, о которых известно налоговым органам России. Однако иностранные компании и российские, которые пользуются офшорами из черного списка, не смогут применять нулевую ставку с 2021 года.

Более подробно см. здесь и здесь

РЕГИОНАЛЬНЫЕ НАЛОГИ

Губернатор СвОбл подписал три налог/закона:

… о предоставлении льгот транспортному налогу

23 июля Губернатор СО Е. В. Куйвашев подписал Закон СО № 77-ОЗ «О внесении изменений в ст. 4 Закона СО «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории СО».

Законом устанавливается возможность уплаты транспортного налога в размере 50% от суммы исчисленного налога для организаций и граждан, на которых зарегистрированы транспортные средства с электрическим типом двигателя.

… о льготах по налогу на имущество организаций

23 июля Губернатор СО Е. В. Куйвашев подписал Закон СО № 78-ОЗ «О внесении изменений в Закон СО «Об установлении на территории СО налога на имущество организаций».

Закон предусматривает:

1) расширение переченя видов предпринимательской деятельности, осуществление которых дает право на использование налогоплательщиками налоговой ставки в размере 1,1% при исчислении и уплате налога на имущество организаций;

2) освобождение от уплаты налога организации, осуществляющие деятельность по аренде и управлению собственным или арендованным жилым недвижимым имуществом, в отношении переданных физическим лицам на основании договоров найма жилых помещений и (или) аренды и входящих в состав многоквартирных домов с жилой площадью не менее 2400 квадратных метров жилых помещений и машиномест (если такие договоры не предполагают возможность использования соответствующего имущества для осуществления предпринимательской деятельности), в течение десяти последовательных налоговых периодов, считая с налогового периода, в котором такие организации впервые использовали налоговую льготу, а также основания для применения соответствующей налоговой льготы;

3) снижение за 2020 год налога на 35% в отношении организаций- собственников объектов торговой недвижимости, в которых по состоянию на 30 июня, 30 сентября и 31 декабря 2020 года площадь имущества, переданного в аренду, составляет не менее 80 процентов площади имущества, переданного в аренду на основании договоров аренды по состоянию на 1 апреля 2020 года, при соблюдении ряда отдельных условий;

4) освобождение от уплаты налога организации, осуществляющие виды деятельности, входящие в подкласс «Деятельность пассажирского воздушного транспорта» и подкласс «Деятельность грузового воздушного транспорта и космического транспорта» при выполнении определенных условий;

5) снижение на 2020 год требования по уровню среднемесячной заработной платы работников, установленного в отношении объектов недвижимого имущества, налоговая база по которым определяется как кадастровая стоимость, а также предоставить возможность применения пониженных ставок и льгот, установленных для данной категории налогоплательщиков, по итогам отчетных периодов.

… о новых видах деятельности для пониженных ставок УСН

23 июля Губернатор СО Е. В. Куйвашев подписал Закон СО № 79-ОЗ «О внесении изменений в Закон СО «Об установлении на территории СО налоговых ставок при применении упрощенной системы налогообложения для отдельных категорий налогоплательщиков».

Законом предусматривает:

1) расширение перечня видов предпринимательской деятельности, осуществление которых дает право на использование налогоплательщиками налоговой ставки в размере 1% при применении упрощенной системы налогообложения в случае, если объектом налогообложения являются доходы;

2) установление налоговой ставки при применении упрощенной системы налогообложения в случае, если объектом налогообложения являются доходы, в размере 4% для налогоплательщиков, осуществляющих один или несколько из видов деятельности, входящих в подгруппу:

- «Торговля розничная обувью в специализированных магазинах»;

- «Торговля розничная лекарственными средствами в специализированных магазинах (аптеках)»;

3) снижение на 2020 год требования по уровню среднемесячной заработной платы работников, установленного для отдельной категории налогоплательщиков, применяющей ставку 1 % в соответствии с пунктом 1-2 Закона № 31-03.